6月17日，斯德哥尔摩国际和平研究所发表了2003年年度报告，对2002年的全球军备、裁军和国际安全形势进行了总结和分析。该所所长阿莱森·柏雷丝夫人在记者招待会上指出，“9·11”事件以来的国际安全形势表明，多边协商和国际合作是消除恐怖主义威胁和解决地区冲突的最有效手段。
报告指出，2002年度美国军费激增导致全球军费继续增长。2002年世界军费开支总额为7940亿美元，比2001年增长6％，增速是2001年的两倍。其主要原因就是美国军费增长了10％，相当于当年世界所增军费的3／4，达到3357亿美元，占世界军费总额的43％。而其他国家的军费开支远远赶不上美国的增长幅度。作为北约成员的西欧国家，2000至2002年间的防务开支反而缩减了3％。2002年，世界军费开支人均128美元。世界军费占全球生产总值的2．5％。俄罗斯作为最大军火供应商，2002年的军火销售额占世界军火交易总额的36％，为48亿美元。美国是第二大军火供应商，其销售额占24％。不过，从1998年到2002年的5年里，美国仍是第一大军火供应商，其销售额占世界总额的41％，而俄罗斯仅占22％。
报告对全球安全形势表示担忧。2002年，虽然全球武装冲突首次出现下降，但恐怖主义的威胁让人们普遍感到不安，反恐战争又几乎使世界发展重新回到“西方中心论”的轨道。2002年，全球（主要是非洲和亚洲）共发生了21起武装冲突事件。而美国以反恐为理由大幅提高军费，并不断扩张自己的势力，努力获取新的军事基地，缔结新的军事联盟，这也为全球安全带来威胁。自“9·11”事件以后，美国政府的目标非常明确，就是不惜一切手段保持美国的霸权。通过阿富汗战争、伊拉克战争等，美国企图把“武力和正义”合二为一。但美国无法代表联合国，也无法在所有方面保持霸主地位，其大棒政策只能给国际秩序和国际法律体系带来不稳定因素。
作为当今世界唯一的超级大国，美国的单边主义政策让各国都感到不安，并会使世界局势更加动荡。欧盟是美国的重要盟友，它既有跟美国合作的一面，又希望用自己的力量来制衡美国的单边主义。但是，因为在共同外交和安全政策领域欧盟内部意见不一，很难以一个声音在国际舞台上说话，其制衡作用自然有限。对于美国提出的对国际安全的“新威胁”，欧盟很难认同并支持，但又缺乏有连续性和协调一致的政策。美国的单边主义还表现在对国际法的态度上，它强烈反对国际刑事法院，采取一切手段弱化其功能，以使美国公民不受该法院管辖。现在，美国的盟友甚至比其潜在的敌人更关心美国的未来走向：它会变成一个专制的霸权主义国家，还是一个遵守国际法并倡导国际合作的领导者？
（本报斯德哥尔摩电）
