阿根廷经济 沉重的探戈(新闻解析) | |
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http://www.sina.com.cn 2003年06月26日05:48 人民网-人民日报 | |
阿根廷国家统计局近日发表公报说,在经历了4年多经济衰退之后,阿根廷今年第一季度国内生产总值比去年同期增长了5.4%,预计第二季度也将保持相近的增长速度。固定资产投资总量同比也增长了20.6%,表明投资者信心有所恢复。 然而,这些显示经济复苏迹象的统计数据并没有使政府官员和经济学家对经济前景立即做出乐观的预测,原因是几大难题至今仍然在妨碍经济全面复苏。 首先是债务难题。阿根廷政府背负的公共债务有1546亿美元,其中637亿美元是逾期债务。自从基什内尔新政府执政起,阿根廷与国际货币基金组织就紧锣密鼓地展开了债务谈判。由于债务重组涉及因素较多,双方只是处于相互试探的阶段,一个多月来的谈判进展缓慢。本月23日,国际货币基金组织总裁克勒访问阿根廷,为今后的谈判大致定下一个基调。预计双方将在8月底以前达成一个为期3年的债务偿还协议,阿根廷有可能获得延长还债期限、降低债务利息甚至削减部分本金的“宽大处理”。 其次是恢复银行业的正常营业。在阿根廷经济危机中,受打击最沉重的是银行业。受汇率制度变更的影响,银行在危机发生前贷出的资金按现行的货币比价结算的话,仅相当于原先价值的1/3。为此,银行业要求政府给予补偿。一些银行,尤其是外资大银行也有意以暂停主要业务为手段向政府施压。阿政府已表示愿意补偿,但相关法案尚未在国会获得批准。这些“老账”不解决,银行业不能恢复正常营业,企业融资和出口信贷等就会受到影响,经济发展也就缺乏动力。 公用事业费是另一大困扰。阿根廷的水、电、煤气、电话等公共服务部门基本上都在20世纪90年代私有化过程中卖给了欧美企业。比索大幅贬值以后,阿政府仍然禁止公共服务部门涨价。这些企业当初以美元融资,其中不少仍在以美元还贷,但获得的实际收入却只相当于预期收入的1/3。允许这些企业涨价势在必行。有的外资企业已经表示,如果新政府不允许涨价,到时将宣布破产,一走了之。如果允许这些企业涨价,又可能带来阿国内通货膨胀的压力。 与上述问题相比,也许更艰巨的任务还在后头,即重建国民信心和国际信任。2001年底,阿根廷政府宣布“倒账”,国际投资机构对此口诛笔伐,阿根廷对外国投资的吸引力也落到了最低点。经历了深重灾难的老百姓,面临着失业、收入下降和缺乏受教育机会的困境,越来越多的人对国家和自己的前途失去了信心;受教育程度较高、有技能的人则离开祖国前往欧洲或美国寻求发展;一些失业者生活无望,则走上盗窃、抢劫等犯罪的道路。新政府要想使这个国家有一个长期的可持续的发展前景,就必须重建国民信心,并且努力恢复在国际上的可信度。 由此看来,蹒跚复苏的阿根廷经济还有很长的路要走。有人形象地说,阿根廷人想要重新跳起热情的探戈,必须先设法去掉累赘的脚镣。 (本报布宜诺斯艾利斯电)
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