东盟地区论坛

　　冷战后，国际格局发生了巨大的变化。东盟国家看到，任何一个成员都无法单独应付来自地区外部的强大压力和挑战。东盟对安全的关注已经从国家层次扩展到地区乃至全球层面。1993年7月，第二十六届东盟外长会议决定发起成立东盟地区论坛（ARF），并邀请对话伙伴国澳大利亚、加拿大、欧盟、日本、韩国和美国等国家和组织以及该地区的其他国家中国、俄罗斯、越南等参加论坛。1994年，东盟论坛在曼谷召开了首次会议，由此，论坛已成为亚太地区高级别、大规模讨论区域内各种安全问题的场所。

　　东盟在东盟地区论坛的运作中起着领导核心的作用，从成立至今不到10年的时间，论坛已经确立起了初步的体制框架。在涉及地区安全的许多问题上，论坛成员间达成了许多基本共识，主要有：把“综合安全”作为论坛的基本原则，指出安全的概念不仅包括军事领域，还包括政治、经济、社会和其他问题；论坛遵循循序渐进发展的原则，其进程将分三个阶段，即：促进建立信任措施、发展预防性外交和探索对付冲突的途径。此外，论坛还提出了推进建立信任的具体措施，如加强高层次国防接触、赈灾救援等。论坛引进了东盟的合作原则，强调协商性和一致性，这是论坛取得成功的一个重要因素。

　　（一雄）

　　亚洲合作对话

　　亚洲合作对话（ACD）由泰国于2001年提出，旨在整合亚洲现有次区域合作，促进全亚洲范围的对话与合作。

　　首次ACD非正式外长会议于2002年6月在泰国差安举行。东盟9国（缅甸未参加）、中、日、韩、印度、巴基斯坦、孟加拉、巴林和卡塔尔等17国外长或其他部长参加会议。会议同意ACD应以经济合作为重点，从文化、旅游、农业、信息、交通、能源、人力资源开发、科技、教育等具体领域做起。各成员国根据各自优势，自愿牵头负责一些领域的合作。各方赞同ACD应吸收更多的亚洲国家参与，以真正体现亚洲色彩，但扩大成员应在协商一致的基础上逐步进行。

　　第二次ACD非正式外长会议于2003年6月22日在泰国清迈举行，会议发表《清迈宣言》，并将ACD外长会议确定为一年一度的会议。第三次外长会议将在中国举行。

　　ACD是一个泛亚洲合作官方组织，它反映了地区合作的一种新趋势，体现了亚洲国家整体意识的增强，但仍有许多方面尚待完善。

　　（周辑）

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