本报海口6月25日讯 （记者华晓东 侯小健） 记者从今天召开的全省人口资源环境工作座谈会上了解到，我省人口与计划生育工作仍然处在向低生育水平转化过程中，与全国存在阶段性差距。而且发展不平衡，后进面较大。

　　据了解，目前全省6个重点管理市县基本上都是人口大户，总人口达300万以上，占全省总人口的40％左右。

　　从我省目前情况看，实现人口与计生工作上水平仍存在许多制约因素，尤以五方面的问题最为突出。

　　一是出生人口性别比居高不下。我省出生人口性别比自2000年以来，大大超出范围。今年上半年，全省有11个市县出生人口性别比都比2002年有所上升，儋州、万宁、昌江、定安、澄迈、海口、陵水等市县性别比升高问题比较突出。

　　二是节育手术欠账率高。今年上半年，全省节育手术及时率仅为77．6％，也就是说手术欠账率为22．4％。全省有7个市县手术欠账率均在25％以上，加上往年手术欠账存量，形势十分严峻。

　　三是社会抚养费征收不到位。至5月底止，全省大部分市县征收工作进展不大，有些市县基本没有开展，对违反计划生育政策的对象征收不力，没有真正起到教育群众的效果。

　　四是计划生育新的统计水分有所抬头。据抽查，今年上半年多数市县都不同程度出现水分问题，全省出生漏报率达8．78％。造成漏报错报固然有基础不牢的原因，但也有人为弄虚作假的问题。在抽查中发现，一个行政村为了成为计划生育先进村，竟然搞两套数据。

　　五是投入不到位，计划生育工作无钱办事。去年省委要求市县财政对计划生育工作的投入要达到人均4元，但全省多数市县无法做到，其中，8个市县投入未及省要求的50％。

　　记者从会上了解到，当前和今后一段时期，我省人口与计划生育工作将突破三项重点，即综合治理出生人口性别比升高问题，坚决打击非医学需要胎儿性别鉴定，把好人工终止妊娠关；征收社会抚养费问题；遏制计划生育新的统计水分问题。

　　（来源：海南日报）

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