新华社香港6月26日电 （记者罗政、王丽丽）香港特区行政长官董建华26日表示，23条立法是香港履行基本法要求的必要工作，是关乎民族荣辱的大事。

　　他特别强调，“一国两制”成功的前提之一，是香港不能够对国家安全构成威胁。

　　董建华在立法会答问大会上说，国家的繁荣富强是全体中国人民的愿望，一个强大和稳定的祖国，是香港繁荣稳定的根本保证。维护国家安全，不仅是全体香港市民的神圣责任，也是在基本法下我们所必须承担的法律责任。事实上，绝大部分香港市民也认同自己有维护国家安全的责任。

　　他表示，人权和自由素为香港市民所向往，也是香港作为亚洲国际都会的基石。保障香港的人权和自由是特区政府的根本责任。回归以来，国际社会对香港的人权和自由状况感到满意。众多的民意调查也显示，香港市民大体上满意回归后香港的人权和自由状况。

　　“我们对基本法23条立法的目的、原则是非常清晰和明确的，是绝对不会影响市民的权利和自由的。”董建华说，维护国家安全和维护人权自由，两者之间，不是对立的关系。一个根本不想做任何危害国家安全事情的市民，国家安全条例对他的权利、自由，绝对毫无影响。

　　他表示，《国家安全（立法条文）条例草案》的内容对于维护国家安全是必要的；草案在遵循国际人权准则方面，也是充分的，是参照了西方国家的有关法律，以及根据普通法原则来审慎处理的。在某些方面，香港的安全条例不单会比西方国家的同类法律更为宽松，甚至比香港的原有法律更加宽松。

　　董建华表示，希望各方面能够在安定团结的基础上，顺利完成基本法23条的立法工作，履行自己的国民责任。