本报讯 前天，中国银监会主席刘明康正式签发《商业银行服务价格管理暂行办法》，正式认可国内各商业银行对其所提供的服务进行收费。

　　这个办法规定，除四项基本业务以外，商业银行的各项服务业务可以而且必须收费。商业银行对服务进行收费分为两个部分，对结算业务，实行政府指导价，对商业银行提供的其他服务，实施市场调节价。

　　收费原则：谁委托谁付费

　　同时，规定中禁止商业银行对4项服务收费。这4项内容是在同一城市同一银行内的人民币开户、存款、大额以下的存款、销户。但要对零钞清点整理储蓄业务和大额现金取款业务收费。对外币则规定小额账户可以收费。这些新办法将从今年10月1日起开始执行。

　　对于多大数量属于零钞清点，多少现金为大额等一系列操作问题，银监会表示将在10月1日前出台实施细则规定。

　　目前，公众普遍使用的银行服务中，代缴电话费、水电费、煤气费、以及代发工资等项目，也在收费之列。不过《收费办法》对向谁收费制定了原则。这一原则就是谁委托，谁付费。也就是说，这些代收代缴业务是由电信局、电力公司等单位委托银行收取的，那么银行只向这些单位收取费用，并不涉及向公众收费。

　　大额现金取款应收费

　　和公众有关的两个收费项目主要是到银行存零钱和大额现金取款。银监会强调，商业银行对应收费的服务项目，不能不收或少收。如果银行低于成本价格做这种业务，就是属于一种不正当竞争，银监会会有相应的制裁措施。另外，银监会也禁止各商业银行通过价格联盟联手抬高收费标准。

　　此前，受“国际惯例”的鼓励，各商业银行曾纷纷提出要对小额账户收费。中国工商银行去年曾酝酿对100元以下账户进行收费，而广东的一些银行则把开户门槛提高到了2000元。对此，银监会表示，尽管对小额账户进行收费符合国际惯例，但不适合我国公众整体承受水平。

　　银监会政策法规部李伏安表示：我们不允许商业银行进行收费，这实际上是政府对银行服务收费的一种干预，目的是为了保护广大消费者，使最广大老百姓能够享受到银行的基本服务。（ C CTV）

　　业界反响

　　银行业一片叫好

　　按照《办法》，商业银行应在其营业网点公告有关服务的项目、内容和价格标准。而且如果调整收费标准，应提前10个工作日在相关营业场所公告。《商业银行服务价格管理暂行办法》在银行业界千呼万唤下终于浮出水面，多家商业银行负责人获悉后均鼓掌叫好，表示银行业利润收入因此有望大大提升。

　　招商银行总行一位人士称，中资银行为居民提供各项免费服务并不能长久坚持下去，也不符合与国际接轨和商业化运作的需要。从去年开始，银行业要求监管部门放开收费定价权的声音开始强烈。不过，每次中资银行提出收费项目，都引起了社会强烈反响，甚至不为许多市民所理解。

　　“现在统一收费管理，既可以避免不公平竞争，又可以为银行带来应得的收入，这有利于金融创新，希望能够得到客户的理解。”一位银行负责人由衷地说。（孔华）

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