农民增收，是各地的一个共同难题。然而，这难题在芜湖县却得到较好解决。2002年，该县农民人均纯收入达2791元，高出全省31.7个百分点，连续两年在全省县市独占鳌头，原因何在？近日，我们专程来这里探秘。

　　酵母工程：以一带十同致富

　　6月11日下午，细雨濛濛，我们来到芜湖县清水镇。站在该镇境内在建的芜杭高速公路上极目远眺，公路两侧一眼望不到边的苗木基地上佳木葱茏，濛濛雨丝遮不住满眼葱翠，拂面的夏风裹着花香草香。

　　“本镇苗木生产在3年内由5000亩发展到20000亩，全镇农民仅此一项年人均增收近1200元，‘酵母工程’功不可没。”陪同采访的镇党委书记喻德保乐呵呵地告诉我们。

　　从1999年，芜湖县着手实施“酵母工程”，将能带动周边15个农户共同发展的致富能人评为“酵母户”，由县乡两级财政发给2000元扶持资金。给2000元与其说是一种扶持，倒不如说是在“酵母户”的心底种植荣誉、责任和激励的“酵母”，促使他们带动更多的农民致富。

　　“俺去年带动了15户，被评上‘酵母户’。”“俺去年带动了30户，又被评上‘规模户’。”在清水镇，苗木能人杨业邦、杨从树、许从山谈起带动农民致富个个充满自豪感。几年来，他们通过示范、提供信息和技术服务、帮助农民销售等办法，各显神通，展开带动农民致富的竞赛。被评为省致富带头人的苗木大户王传芝更是出语惊人：“俺带出的新‘酵母户’就已达7户。”自1999年她在全县首批被评为“酵母户”以来，通过租赁农民土地，吸收农民就地打工学育苗和借钱给困难户发展苗木生产等办法，总共已带动100多户乡邻发展苗木生产，户均增收5000多元。

　　据统计，芜湖县实施“酵母工程”4年来，总共已评出“酵母户”1242户，“规模户”101户，成立专业协会57个，形成初具规模的专业村30个；这些“酵母户”、“规模户”直接带动1.6万户农民调整优化农业结构，间接影响2.5万户，仅苗木业就带动5.1万亩，全县农民人均纯收入的30%来自“酵母工程”。

　　劳务经济：“三心”造就大产业

　　今年1月29日凌晨1时许，28辆崭新的“金龙”客车在警车的护卫下，浩浩荡荡地开到江苏省吴江腾泰鞋业集团大门前，等候在门前的800余名打工人群中顿时爆发出雷鸣般的掌声。原来这是芜湖县农村人才劳务中心迎接本县打工者返乡过年来了。

　　近几年来，芜湖县把有组织的劳务输出作为该县“富民强县”的一个重要产业来抓。县农委和劳动部门从1993年开始，就通过各种渠道在江苏吴江、苏州、昆山地区开辟三个劳务输出基地。同时，紧紧围绕“让输出人员安心、家人放心、用工单位舒心”这一宗旨，使有序输出劳动力占全县务工人数的70%。

　　2002年春节就要到了，芜湖县农委和劳动部门的代表却匆匆搭车赶往江苏吴江。原来该县800多名民工急需返乡过年，但所在的这家外资企业却未能按时兑现民工车旅费用和医疗补助。县农委和劳动部门的代表依据合同与厂方进行认真交涉，最终使这家外资企业如数兑现了1.2万元。这件事在全县劳务输出人员中产生不小的影响。在劳务输出工作中，芜湖县农委专门成立县农村人才劳务中心，加强与用工单位联系，全面考察用工企业的生产经营、工资兑现情况及民工居住的生活环境。每年县农村劳务中心都要及时与输出基地的各用工单位签订集体劳动合同，明确劳资双方的责、权、利，切实维护劳务人员的合法权益，让他们在外能安心工作。

　　“让用工企业舒心，是我们劳务输出走向良性循环的关键。”县农委主任许观松这样告诉我们。几年来，芜湖县不断强化对劳务人员的岗前综合培训，努力提高输出人员的综合素质，仅县农委创办的电机缝纫培训基地，就已累计培训2300多人次。经过培训的劳务人员，不仅具备一技之长，也增强了组织纪律性和文明务工的意识，受到用工企业的欢迎，为巩固原有的劳务输出基地和不断开拓新的劳务基地发挥着重要作用。

　　芜湖县农村劳务中心派出生活管理员，进驻用工企业跟踪服务管理，统一安排，协调解决民工生产、生活上遇到的实际困难，确实让家长、尤其是那些有未婚女孩外出务工的家长放心不少。对这些外出务工的女青年来说，县里派来的驻厂生活管理员就是自己的娘家人。有娘家人在跟前，就不怕受欺负。县政府每年还组织农委、公安、交通等部门，安排专车赴江苏等地做好民工接送工作，确保他们在春运期间往返平安。因此，近些年来，该县越来越多的农村父母放心地让自己的子女经县农村劳务中心联系外出务工。

　　劳务输出“三心”品牌的打造，使该县劳务经济越做越大。目前，全县外出打工人数已发展到11万多人。2002年，全县劳务收入达4.5亿元，农民人均劳务收入850元，占年总收入的30.5%。

　　特色农业：扩张规模闯市场

　　“俺镇的河蟹一季就有千余吨‘横行’在上海滩呢！”芜湖县六郎镇河蟹经销大户、农民经纪人陶伙保这样告诉我们。近几年来，该镇利用水面多的资源优势，大力发展市场走俏的河蟹生产，河蟹养殖业迅速发展成该镇的一大主导产业，全镇河蟹年产值增长到3000万元，镇河蟹交易中心年交易额高达1.2亿元，去年该镇农民人均纯收入达2854元，其中河蟹产销收入占较大比重。

　　“特色加规模才能出效益，我县连续两年农民人均收入居全省之首，特色农业的规模化发展起到重要作用。”县农委主任许观松这样说。几年来，在调整优化农业产业结构的过程中，芜湖县立足自身资源优势，采取区域化布局、专业化生产，力促特色农业上规模。目前，除六郎镇的河蟹外，清水镇的苗木、横岗镇的中药材、陶辛镇的水乡农趣游等，都已颇具规模和知名度，初步形成产地市场。

　　其中清水苗木已走向全国，上海、江浙等沿海地区大批苗木商人成为这里的常客。陶辛的水乡农趣游去年接待游客也已达到20万人次。

　　在力促特色农业上规模的进程中，芜湖县大力培育农村经纪人队伍，仅围绕清水镇的苗木业，就有数千名推销员。该县2000年还启动信息入乡工程，建立县乡村三级信息服务站所50个，两年多来已下载和发布各类信息6万多条，帮助农民完成网上交易额8500万元。

　　“苗木经营户年收入在10万元以上的在本村不足为奇，去年我们村人均纯收入已超过5000元，现在村里已有3户人家买了小轿车，几乎家家住楼房，80%的农户装上了电话。”谈起清水镇清水村村民的生活水平，村支书陈先牛显得十分激动。如今，像清水这样的富裕村在芜湖县并不少见。几年来，芜湖县力促特色农业上规模，赢得了市场，大批农户走上小康路。本报记者汝鸣方秀本报通讯员王建平

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