观点提要

　　在人才争夺战中，损失最大的还是发展中国家。这些年，我国学成归国的确实多了，但人才流失的趋势并没有逆转。

　　当务之急，是要改革我们的用人制度，打破常规，人尽其才，真正把国内的人才用起来。只要这些人收住了心，我们就稳住了大头。

　　只要人才在国内比在国外更能受到重用，他们自然不会背井离乡，到国外去打洋工；而那些留学在外的，也指不定哪一天会主动找上门来。

　　王东京

　　多年以来，美国一直是诺贝尔奖的“夺牌”大户，获奖的奖项，已囊括诺奖的全部领域。人们不仅要问：究竟是什么造就了美国人的“诺贝尔优势”？是因为他们特殊聪明吗？似乎还没有确切的证据。其实，这些获奖的天才人物，很多都是移居到美国去的，有的压根儿就没受过美国教育。如此看来，招揽世界各国一流的人才，也是美国人在瑞典皇家学院“出尽风头”的原因之一。

　　美国移民政策争夺科技人才

　　二战期间，美国人不仅发了一笔横财，而且聚集了一大批世界顶尖的科学家，科技和军事实力空前增强。他们从中尝到了甜头，开始主动利用其移民政策，吸引国外高素质人才。特别是近十几年，科技创新浪潮迭起，知识经济方兴未艾，在新一轮的人才竞争中，美国人仍是不遗余力，占尽了先机。据《新闻周刊》报道，去年硅谷新出现的网络公司，有29％是印度人和华人创建的。由于国外技术人才源源不断地流向这里，硅谷的人口构成已经发生了很多的变化：白人由1970年的82％下降到49％，而亚洲人则上升至总人口的23％。即便如此，小布什总统上任之后，对引进人才更是网开一面，近几年，每年增加了8.5万个名额，专门用于引进国外高科技人才。并且，众议院移民委员会还通过了一项法案：对国外高科技人才在美工作，撤销签证方面的有关限制。与此同时，英国、德国、日本、韩国、爱尔兰、新加坡等国家，也纷纷出台政策，开出优惠条件，招揽各国优秀人才，有的还专门向国外派出人才观察员。目标主要对准印度、中国、前苏联和东欧国家等。

　　发展中国家人才流失严重

　　在这场人才争夺战中，损失最大的还是发展中国家。以印度为例，目前其信息技术人才的需求量，大约是每年18万人，国内只能培养12万，本来缺口就不小，再有一部分流失出去，这方面的人才就更紧缺了。我们的情况也不容乐观。据统计，改革开放以来，我们共有40多万人出国留学，迄今为止，学成归国的仅占25％。这些年，学成归国的确实多了，可出去的更多，人才流失的趋势并没有逆转。

　　另外有个问题不能不提及，就是人口的老龄化。美国、日本、西欧人口增长长期低迷，有的还是负增长，老龄化的趋势非常明显。将来年轻人少了，老年人多了，养老怎么办？站在全社会的角度看，问题的要害并不是由谁来养老，有没有钱养老，而是能不能拿出那么多的东西来养老。现在是5个人干活，8个人消费，将来可能是2个人干活，6个人消费，社会能支撑得住吗？西方国家对此很担心，所以就想到从国外移民，不仅要移，而且还挑肥拣瘦，移年轻的、素质高的。可我们同样面临着老龄化的问题，计划生育是个“急刹车”，“车”必须得刹，可阵痛也很大。一对夫妇只能生一个孩子，还跑到国外给人家养老去了，我们自己的问题怎么解决？

　　不能招来女婿气走儿子

　　在这个日益开放的世界里，人才流动是个必然的趋势。特别是中国这样的发展中国家，生活水平和工作条件跟西方差一大截，要想完全避免人才流失，那不大可能；要说到国际上去“抢”人才，我们暂时也拼不过人家西方发达国家。相比较而言，还是应该在留住国内人才上下功夫，尽量减少人才外流。而当务之急，是要改革我们的用人制度，打破常规，不拘一格，物尽其用，人尽其才，真正把国内的人才用起来。只要这些人收住了心，我们就稳住了大头。

　　近几年，为了吸引留学人员归国，国家费了不少心思。有的单位回来一个留学生就给车子、给房子、给票子，可谓不惜重金，思贤若渴，而对国内的人才，却论资排辈、横挑竖拣，很多人提不了职、分不了房，生活艰辛。大力吸引学有所成的留学生回国工作的政策无疑是必要的，但在引进的过程中不能不加区别一刀切，认为凡是“洋”的就比“土”的好。其实留学生的经历各有不同，有的确实取到了真经，成为本专业领域的佼佼者，但确实也有一些人忙于打工赚钱，专业上的收获并不比在国内埋头苦干的同行多。所以，如果笼统地重“洋”轻“土”，那些辛辛苦苦在国内做贡献的人，怎能不寒心，这实际上有可能加剧人才外流。我有一位朋友，是学计算机的，大学毕业时保送直攻博士，毕业后留校任教，直到去年，费了好大的劲才评上副教授。可他的一位同学，当初没考上硕士，自费去了美国，改行学金融，博士毕业后，据说又在华尔街闯荡了几年，可一回来，就是某银行的副司级干部。看看人家，想想自己，我这位朋友就有了活思想，跟他妻子（也是一位计算机博士）一合计，申请了技术移民，全家去了加拿大。所以，对人才厚此薄彼的结果，势必是引进来一个，流出去一片，招来了女婿，气走了儿子。算总账，国家是人财两丢。

　　求才既要求远更要求近

　　其实，国内还是大有人才的，政府在花重金漂洋过海去招人的同时，应该先修筑“工事”，守住阵地，设法先把身边人才留住。这样不仅能少花钱，多办事，而且也更利于把国外的人才吸引进来。只要人才在国内比在国外更能受到重用，更有发展前途，他们自然不会背井离乡，到国外去打洋工；而那些留学在外的，也指不定哪一天会主动找上门来。因此，今天我们求才，既要求远，更要求近。一味舍近求远，未必是明智之举。

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