对大学生应当更宽容一些

http://www.sina.com.cn 2003年06月30日10:08 广州日报大洋网

　　本报讯　（本报驻京记者谢绮珊）近日，多家媒体披露了新修订的《普通高校学生管理规定》将在今年9月份出台，并将用语义明确的法律用语取代容易引起歧义的道德评价，如新规定中可能不再出现“道德败坏，品质恶劣”等用词。此规定的修订早在去年年底就开始造势，在这个酝酿多时的规定出台之前，人们谈论最多的是在校大学生能否结婚、怀孕，考试作弊能否获得学位等问题，人们往往将这些问题与“道德败坏，品质恶劣”扯在一起，学生与学校的官司也时有发生。取消“道德败坏”这个标准究竟原因所在？记者在北京就此事专访了北京师范大学教育政策与法律研究所所长、教育部政策法规司咨询专家劳凯声博士。

　　新规定9月1日实施的说法不实

　　记者：据说新版《普通高校学生管理规定》将在9月1日起实施，请介绍修改的主要内容？

　　劳凯声：新规定9月1日出台的传言是不确切的，教育部认为目前还没有修改成熟，还处在请专家共同讨论的过程。除了听取专家意见，还要征求高校管理人员和大学生等各方面的意见，今年年底能出台就算不错。

　　讨论的焦点集中在学籍管理上，专家们有倾向性意见，主要对“道德败坏，品质恶劣”提出异议。因为“道德败坏，品质恶劣”太抽象，不具有确定的操作性，人们对道德的评价差异性很大，道德标准也在变化。从规定来看，“道德败坏，品质恶劣”显然是指性关系而言，也是构成学生与学校较多纠纷的现象。准确地说，婚前的性行为有可能引起道德问题，但不能简单地归结为道德败坏，现在大多数人看待这件事情都比较宽容。一般的道德问题，几乎每一个人都可能发生。所以有专家提出，在触犯刑律的情况下，要追究法律责任时，才勒令退学或开除学籍。

　　以保护学生权益为本位

　　记者：1990年制定的《普通高校学生管理规定》到目前通行了13年，有哪些因素促使修改？

　　劳凯声：很多情况已经发生了变化。从1993年开始，高校逐步实行缴费上学，这意味着学生是作为一个消费者来购买学校所提供的教育服务，学生要求有更多的选择权和自由权。而传统上对学生的管理方式不能适应这种新的关系。从思想观念来看，现代社会人们越来越重视个性的张扬、自我的权利和自我价值的实现，这也导致大学生在学校生活中追求更多的个人空间。高校内部的一些规章制度和现行法律有的地方存在冲突，学生通过法律手段来维权，使学生告学校的现象屡屡发生，学校处于被动的地位。

　　《管理规定》中制定处罚性规定是有必要的，但关健是要以保护学生权益作为出发点。我们不能只维护学校的威严和秩序，而忽视了学生的权益。从现在正在起草的草案来看，我觉得很重要的一点，就是它正试图突出以学生为本位，保护他们能够受到良好教育的权利。

　　不应以“道德败坏”为由开除学生

　　记者：如果去掉道德评价用词的话，是否意味着默许在校大学生结婚或怀孕？

　　劳凯声：这要具体分析，如果已婚的学生在校期间怀孕，我觉得没必要非规定休学不可。只要学生能坚持下来，通过考核就可以了。如果是适龄的大学生，结婚也不应该受到限制，完全可以通过学业成绩是否过关来决定退不退学。

　　而未婚先孕被很多人看成是道德问题，已经不只是能不能学习的问题。我不主张以“道德败坏”作为理由来开除这些学生，对大学生应当更宽容一些，但这并不等同于我认同这种行为。我觉得，学校应该立足于教育、培养、改造，使大学生健康地生活，而不应当简单地采取开除的办法。

　　记者：大学生作弊能定性为“道德败坏，品质恶劣”吗？能否因此取消学位？

　　劳凯声：考试作弊现象越来越猖獗，我认为这不是校园本身秩序的问题，而是整个社会风气的问题。将作弊这样的一般行为问题上升到道德败坏问题，不利于大学生的成长。1990年出台的规定给了学校对考试作弊作出处分的权利，我认为这样处理过于严厉。要净化学生的成长环境，不是开除学籍等规则可以改变的。

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