手机费降价空间巨大阚凯力教授：电信企业30％的利润让国际同行大惊失色(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月01日05:01 青岛新闻网-青岛早报

引子

　　一种没有正式身份却大举扩张的电信业务急速市场扩张，它能否影响手机话费下调？手机话费下调会有多大空间？电信专家阚凯力前天走进中央电视台《面对面》栏目，分析手机收费单双收之争的实质与前景。

　　王志（央视主持人）：目前有电信企业推出各种优惠降价促销，你认为这是好事还是坏事？

　　阚凯力：我觉得这是坏事变好事，由于电信监管种种不利，我们近年来移动通讯资费没能够与时俱进地及时资费下调，市场竞争的机制应用不够，在这种情况下，某类产品的降价促销在促进甚至迫使移动通讯资费降价来讲，我觉得不可否认起了一些好作用。

　　王志：手机的费用应该那么高吗？

　　阚凯力：绝对是应该大幅度下降，现在应该更多地引入市场竞争的价格机制，然后让政府放宽改变“全国一刀切”的政府定价，变成范围幅度比较大，这么一个方式，叫做政府指导价，然后这个政府指导价的范围宽到一定地步实际上就变成市场调节价了，这样的话让市场竞争更多地取缔移动资费，而且从这个移动通信现在这个企业的赢利水平来讲，降价的空间幅度是非常大的。

　　网络成本大幅下降

　　王志：问题是现在降不下来？

　　阚凯力：你怎么知道降不下来？我就有这么几个问题。首先第一个客观情况是我们现在的移动资费水平，是90年代中期定的，当时中国的手机还是“大哥大”，它明显是一种高端收费，哪怕暴利一点，反正本来就这样，有钱买。但现在手机用户都发展到两亿多，世界第一大网了，已经进入广大工薪阶层了，所以这个应该面向大众，而且市场规模的几十倍，几百倍的扩大，效益的提高，成本是下降，也应该体现在资费上面。这么多年不调整移动通讯资费是不正常的现象。

　　现行政策名存实亡

　　王志：我们现在这个移动资讯的水平原来是处于发展的一种需要，现在都变成第一了，标准可不可以再改。

　　阚凯力：我觉得不但可以，完全应该改，因为我电信监管就是电信政策的制定上，它首先考虑的必须消费者的利益，你现在企业有30％左右的利润，这在国际同行同业中，谁看都大惊失色，所以这个说明国家移动通信资费水平下降的空间非常之大，完全应该引进更多的市场竞争机制，促使它更加迅速地下降。

　　王志：那现在执行的标准是96年出台这个政策，对于市场还有多大的指导意义？

　　阚凯力：我觉得完全是名存实亡。

　　人物简介

　　阚凯力：北京邮电大学经济管

　　理学院教授；《电信法》起草专家咨询委员会委员；曾任世界银行电信政策和发展战略顾问；主要研究领域为电信及信息产业政策和企业经营策略。因为敢说话，阚凯力被很多媒体称为“电信业永不停息的大炮”。

　　早报快速反应

　　市场近期会有惊喜

　　移动：资费会有调整

　　青岛移动公司有关负责人告诉记者，移动通信市场全面恢复，依赖于大环境复苏，移动公司肯定会在跟进市场时给客户越来越多的回报，因此移动公司还在按照老规划开展“无线上网”、“动感地带”等业务，在资费调整上，这位负责人透露，“几天之内肯定会给用户一个惊喜”。手机市场除个别品牌的个别机型外，还在按照新陈代谢的规律，新机器上市、老机器“掉价”循环往复。

　　通信：扩大免费范围

　　青岛通信公司副总经理柳林芳表示，通信公司正在加紧同厂方的沟通，希望生产商给部分小灵通让利，而且6款新机型即将低价“问世”；另外，通信公司近期将扩大集团客户的内部电话免费范围，集团公司与子公司通话也将免费。（谢文颂）

　　关于单向收费

　　我反对单向收费

　　与大多数人对单向收费的热切期盼不同，作为长期关注电信领域改革的专家，阚凯力坚决反对实行单向收费。

　　王志：就降低资费这一点，我感觉您的观点可能跟消费者是一样的。像单向收费这件事情，你可以说是站到两亿用户的对立面。

　　阚凯力：是的，我只不过是想告诉消费者，要改变收费方式，降低资费是你的利益所在。

　　王志：我可不可以这样理解，只要资费降下来了，单向还是双向这种讨论是没有意义的。

　　阚凯力：这一点我非常同意，所以不要继续纠缠在收费方式上，这样是一种误导，这个单向收费实行起来非常复杂，远远比我们一般的消费者所想象到的复杂的多，现在互联互通在全国甚至在全世界都是一个所有电信头一号的头疼的问题，没有得到彻底解决。

　　解决办法：降低话费

　　王志：单双之争最后怎么解决？

　　阚凯力：干脆最好解决的办法，就是移动大幅度的降价。那么单双向收费之争自然不了了之了。

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