我市专家解读《文物保护法实施条例》

　　本报讯 （记者 刘文辉） 记者在昨日举行的厦门市文物保护工作会议上了解到，《中华人民共和国文物保护法实施条例》从今日起正式施行。新法为我市的文物保护工作提供了更具操作性的依据。

　　文物保护跟旅游结合

　　据了解，新法确定了十六字的文物保护方针：“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”。这个方针从法律的高度，确定了文物既要保护，又要利用的原则，保护和利用不可偏废，保护好了才能更好地利用，利用是为了更有效地促进保护。

　　副市长郭振家结合厦门的文物保护工作指出，厦门的文物保护要跟旅游结合，现在来厦的游客虽然多，但是停留时间短，厦门应该结合文物保护工作开辟一些新的旅游线路，比如一些古宅，在保护好后，可以加入到旅游资源中去。

　　市文化局局长罗才福解读新法时也谈到，保护文物就是保护历史，保护社会经济的可持续发展。旅游景点没有文物，就没有文化内涵，应该发掘和开辟旅游景点的文物价值。

　　基建要防止破坏文物

　　随着我市海湾型城市发展战略的确定，大规模的城市基本建设正在展开，如何处理和城市基础建设和文物保护的关系？

　　罗才福介绍，首先要加强国家级文物保护单位的文物保养、维修工程和安全防范工作的管理，坚决杜绝未经批准擅自在文物保护范围内进行建设、改变文物原状、甚至造成文物损害和环境风貌的破坏行为发生；其次，要在大型建设项目开工前，先进行考古调查或勘探，以防止埋藏于地下的古遗址、古墓葬遭受破坏而损失；此外，还要加强与规划部门的合作，抓紧对尚未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护和一些重要文物保护单位建设控制地带的划定。比如，目前我市正在进行老市区改造，在此之前，文物部门就组织专家进行调查，并与规划部门合作，以确定哪些需要保护，怎么保护，是保持原貌还是迁移。市府大道建设时，就将位于溪岸路的陈胜元故居迁移到殿前。

　　民间文物市场将规范

　　新法提到了民间文物市场管理。其中规定，要设立文物商店，应具备有200万元人民币以上的注册资本，有5名以上取得中级以上文物博物专业技术职称的人员。文物处处长陈志铭介绍说，目前我市白鹭洲有70家文物商店，总体比较有序，但也有个别存在欺诈等不规范现象。新法实施后，我市将对白鹭洲文物经营市场重新进行资格认定，核发新的文物经营许可证；其他只要符合有关法规要求的，都可申报经营文物；此外，对所有无证经营文物的现象要彻底取缔。

　　陈志铭还介绍了民间文物经营的一些具体情况，比如，所有出土的文物都属于国家，都不能经营和购买，即便是自家后院出土的文物，也要上交国家，否则就违法，擅自挖掘墓葬将可能被判刑；自己的文物带出境的，也应该是合法拥有，否则将被查处。去年厦门海关就将自1981年以来查没的13000多件文物移交给文物部门。

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