中华人民共和国地方组织法规定县级人民代表大会每届任期5年。规定地方党组织、国家机关在任期，并保证任期内党政领导班子成员相对稳定，对于保持工作的连续性，促进地方经济和社会事业的稳步发展具有重要意义。
然而，现实情况是，由于省、市、县换届不同步，造成县级领导班子成员，特别是主要负责人变动过于频繁。
据了解，某县1994年至1998年任期内，“走马灯”似地共换了5任县委书记（包括主持工作）。县主要领导变动过频，起码产生两个方面的负面影响：其一，破坏了工作连续性，前任大办工业讨论余音未了，后任大种大养又“乘势而上”；这任“大加工”三字未及出口，再任又要改弦更张……思路花样翻新，政策朝令夕改，基层无所适从，在很大程度上影响了地方经济的发展。其二，容易产生连锁反应，一些科局领导、乡镇领导稳不住心思，扑不下身子去搞好工作，而是一门心思揣摩着自身职位的变动，使基层干部群众对此颇有微辞。
今年又是县级领导班子换届之年，基层干部群众既盼望能在“用好的作风选择作风好的人”，配强县级领导班子，更盼望在人事安排中多考虑地方事业发展，少顾及“人事”安置，保持领导干部特别是主要领导在任期内相对稳定，使作风好的人在一个地方多呆几年，干出好的业绩，真正实现为官一任，造福一方。
福建省长汀县人大 钟有春
