广州 高度重视少数民族和民族工作(组图) | |||||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月02日11:24 人民网-华南新闻 | |||||
广东省委副书记、省长、时任广州市委书记黄华华(左)与现任广东省委常委、广州市委书记林树森(右)共商民族帮扶大计 撰稿:钟鸿飞 罗艾桦 何志明 广州是一个多民族散居的大城市,随着改革开放和城市化进程加快,从1990年到2003年的10多年间,少数民族常住人口由2.3万增加到13.89万,少数民族成份由42个增加到52个,加上流动人口,广州市的少数民族人口超过20万人。其中,回族和满族是广州世居的少数民族。增城市正果镇畲族村是本市唯一的少数民族聚居村,有67户,324人。 广州现有少数民族群众团体10个;在职少数民族干部2300多人,共来自35个民族成份,其中副局级以上干部9人、副处级以上干部74人,获高级职称的120人、中级职称的500人;少数民族省人大代表6人、省政协委员3人、市人大代表9人、市政协委员15人、区(县级市)人大代表27人、区(县级市)政协委员56人。 由于民族工作成绩突出,广州于1994年被国务院授予“全国民族团结进步模范市”光荣称号。 进入21世纪以来,广州市委、市政府高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,高度重视少数民族和民族工作,积极探索城市民族工作如何适应时代要求,与时俱进,从实践中提高认识,以推进民族团结进步事业为主线,找准城市民族工作为中心工作服务、为维护稳定服务、为三个文明建设服务的切入点,把城市民族工作由被动协调民族纠纷、处理突发事件转为引导少数民族适应和提高城市生活能力、提高发展能力上来;转到协调城市各管理部门积极为少数民族群众营造适宜生活和发展的良好环境上来;固本强基,推进四级管理网络、两级工作责任制,把团结进步的主旋律唱响,推进城市民族工作的新发展。 (一)带头学习贯彻落实党的民族政策和法规。广东省委副书记、省长、时任广州市委书记黄华华在广州工作期间反复强调,广州是祖国的南大门,全省政治、经济、文化的中心,民族工作搞得好不好,不仅直接关系到广州的全局工作,而且在全省甚至国内外都会造成影响;广州要自觉做好民族工作,让党中央放心,让少数民族群众满意。改革开放以来,在市委、市政府的领导和支持下,广州城市民族工作不断开拓和发展,一方面做好城市民族事务的管理工作,保障城市少数民族的各项平等权利,帮助他们发展经济文化事业,促进民族团结,另一方面又做好与城市功能相应的面向全国少数民族和民族地区的工作,如加强与民族地彻区的经济文化交流,开展对口支援,探索城市少数民族流动人口管理的新路子等等。充分体现城市民族工作的窗口作用、辐射作用、桥梁作用、联谊作用和示范作用。(二)重视尊重少数民族的风俗习惯,维护少数民族的合法权益。对信仰伊斯兰教的10个少数民族职工由所在单位给予伙食及粮油补贴,每年“开斋节”及“古尔邦节”各给予公假一天,让他们欢度节日。为加强对清真食品行业的管理,2003年6月市政府颁布实施了《广州市清真食品管理办法》。为尊重信仰伊斯兰教少数民族土葬习俗,市委、市政府及时组织市各有关部门研究方案,积极筹划新的坟场,并要求管理好现有的新市回族坟场,任何单位都不得随意征用、侵占。对出现的一些违反民族政策、侵犯少数民族合法权益、伤害民族感情的事件及时处理,将负面影响减少到最低限度,维护了广州的安定团结。努力做好外来少数民族人员的工作,尊重他们的风俗习惯,为他们排忧解难,同时加强教育引导,依法进行管理。 (三)关心少数民族群众生活,大力支持民族经济、教育和文体事业的发展,成为各级领导心中的大事。对少数民族下岗职工中的特殊困难户,创造条件帮助他们优先再就业,解决生活上的困难;对少数民族人员举办的集体、私人企业和个体户,给予鼓励和支持;对那些与少数民族生活需要关系比较密切的企业,大力扶持并给予政策上的优惠。 多年来,市领导一直关怀着回民饭店的发展,使回民饭店在社会上的声誉不断提高。原广州市副市长王守初亲临回民饭店现场视察并召开现场办公会议,强调抓好回民饭店的建设和发展,是讲政治的需要,是贯彻落实民族宗教政策的需要,是对外开放的需要,也是市场经济改革的需要。省委副书记、省长、原广州市委书记黄华华和省委常委、市委书记、原广州市市长林树森,一直把尊重少数民族生活习惯,维护少数民族权益放在心上,经常听取少数民族代表人士的意见和要求,经常为他们解决实际问题,被少数民族群众称为“爱民领导”。 增城市正果镇的畲族村,是广州唯一的少数民族聚居村,在政府的关心下建起了连通三个自然村的村级水泥公路。1999年在广州市政府和市民盟的多方支持下建起了80多亩的优质枇杷林,现已挂果收成。2001年在市民盟和广东移动通讯公司等单位的支持下建起了移动通讯发射塔,村集体年收入管理费15000元。2001年以来,市民族宗教局发动市宗教界捐款10多万元,帮助建起了卫生站,购置了民族服装,筹建畲族民居。 市委、市政府多年来还一直把少数民族体育工作作为推动全市民族团结进步事业和精神文明建设的重要内容来抓,不仅从财力、物力上给予保障,市领导还亲自观看和参加少数民族传统体育竞赛,大大激发了少数民族群众的参与热情,推动了全市民族传统体育活动的发展。 广州还注意发挥优势,大力支援新疆、西藏、广西等少数民族地区,为促进民族地区经济文化事业的发展和各民族的共同繁荣,作出了新贡献。 (四)关心、培养少数民族干部。市委、市政府在选拔任用干部上采取一系列措施,更新观念,大胆培养和使用少数民族中青年干部,使一批有知识、懂政策、有能力的中青年少数民族干部走上了领导岗位。在各级人大、政协当中,有大量的少数民族代表人士和先进人物担任人大代表、政协委员,充分发挥他们在政治协商、民主监督、参政议政方面的作用。对少数民族人大代表、政协委员提出的议案、提案和建议案,各职能部门都高度重视,认真办理。(五)深入基层调研,推动民族政策法规贯彻落实。市领导经常深入基层进行调查研究,推动民族政策和法规的贯彻落实,指导民族工作部门开展工作,对广州新形势下的民族工作提出了新的要求:一是最大限度地发挥城市多民族化的积极功能为城市现代化建设服务;二是在民族工作理论研究上要有新的进展;三是思想认识要有新的提高;四是民族工作管理体制要抓创新性的建设;五是管理工作要朝最优化方向努力。
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