央行新政

　　照顾到中低收入者

　　央行房贷新政策出台后，引起社会强烈反响。在昨日的市民论坛上，一位专家直言不讳地说，此举对开发商而言肯定不受欢迎，而对购房者来说却是一大利好消息，因为它在一定意义上标志着老百姓购买期房的风险降低了，遭遇种种“陷阱”的机会大大减少。

　　同时，新政策照顾3类购房人，更如一缕春风让购房人眉开眼笑。新政策规定，今后对个人申请住房贷款首次付款比例会在目前20％比例的基础上适当下调，这就会解决中低收入家庭、刚参加工作不久收入稳定但储蓄、积蓄比较少的年轻人及进城务工农民3类人群的住房问题。参加论坛的专家和市民普遍感到，对这3部分特定的人群通过实施担保，将首付款比例适当下调，更多的人就会被吸引到购房市场来。

　　政府部门

　　构建相关保障体系

　　据悉，南京始终重视加快住房保障体系建设，解决低收入家庭住房困难的问题，并把它作为全面建设小康社会的重要内容和加快城市建设、推进城市化的重要保障措施。目前，南京已经构建了4个层次的住房保障体系，制定了两大类低收入家庭的住房保障办法，全面实施了低收入家庭的安居计划。首先是对最低收入住房困难家庭，按照以租金补贴为主的方式，由政府提供满足其基本生活需要的住房保障。它的保障对象标准有两个：一个是已经列入城镇低保范围6个月以上，另一个是家庭人均住房使用面积在8平方米以下。据了解，对这类家庭，南京主要通过3种途径来解决：一是发放租金补贴，二是减免公房租金，三是提供廉租房。近两年来，政府为1200多户符合条件的最低收入家庭发放租金补贴159万元，为7500户最低收入家庭减免70％的公房租金，每年400多万元。目前，租金补贴发放工作已实现规范化、制度化，今年将积极推进廉租房的供应工作。

　　其次是对低收入家庭，由政府建设供应价格低廉的经济适用房，逐步解决其住房困难。它的对象，第一种是城镇双困家庭，人均住房使用面积小于8平方米，人均收入在全市职工最低工资标准以下；第二种是城镇拆迁困难居民，拆迁补偿款10万元以下，人均收入低于本市平均水平，并且他处无住房；第三种是部分征地拆迁农民。据了解，在这方面，南京已建成了20万平方米经济适用房，共3000套，已经入住1251户，目前在建的还有8个片区，总量达110万平方米，未来几年还将建设200万平方米。此外，加快危旧房片区改造，已经完成了初步调查，并开始启动首批项目，其中鼓楼区“红二楼”片1515户，约7万平方米；下关宝善片区8500户，约45万平方米。而对中、高收入家庭，则通过政策支持、市场引导，帮助其自主改善住房条件。

　　资深专家

　　居民理应慎重

　　购房东南大学物业管理研究所所长、教授黄安永认为目前市民购房，还只是仅仅处在满足基本的生存居住条件上，购买一套属于自己的房子往往要动用全家多年的积蓄，并透支一大笔资金。因此，要理性购房并学会买房。黄教授介绍说，购房最理性的当属上海人，购买一套住房平均要看七八次。而南京市民购房盲目性较大，一般以家庭主财一方冲动型决策的居多。

　　黄教授建议购房者把握以下几个原则：一是要考察房产商的诚信情况，不要盲目听信售楼小姐的“浮夸”和广告的“虚词”。二是要看是否五证齐全。三是要对合同细细地研读，不要甘做“配角”，要善于对合同中不明条款和不当之处提出质疑。同时对房屋的质量，不要仅仅把握它的施工质量，也要从“非典”疫情蔓延中吸取一些教训，要对规划质量总体衡量，考察它的配套措施、环境和管理质量方面是否合乎要求。

　　购房一定要规避风险，根据自己的收入分层次消费，不要攀比，既要摆脱过去有钱才买房的传统购置住房理念，也不要过度透支，分段实施购房计划，根据自己的需求购房。

　　房产局长

　　小康住宅前景美好

　　在市民论坛上，南京市房产局陆春林局长欣慰地告诉大家：“未来5年南京全面小康社会住宅发展的前景应该说是美好的。”据介绍，南京要建成“人居环境优良”城市，住宅发展的目标是至2007年，人均建筑面积达28平方米，住房成套率达90％以上，基本实现“居者有其屋，户均一套房”，并体现舒适便利、绿色安全、功能齐全、配套完善的要求，其他衡量小康住宅的指标均勾勒出了一幅小康住宅的美好前景。

　　小康住宅除了商业、教育、医疗、体育等公建设施更加完善外，在布局上将实行“动静分离”、“主次分离”；市区人均公共绿地面积超过12平方米，绿化覆盖率达到46％左右；构建快捷便利、大运量的交通网；新建小区每百户拥有车位50个以上；新建小区物管覆盖率达100％，中高档住宅小区进行智能化管理；双困家庭住房应保尽保。衡量小康住宅的十大指标，既要考虑到居住面积、配套设施等硬环境的要求，更要符合绿色、科技、人文等软环境的要求。

　　消协秘书长

　　抓好房地产业整顿

　　买房子对于老百姓是一件大事，但有关买房子的问题总是屡见不鲜。据悉，今年1至6月份，南京市民反映的有关房产各类问题达325起，成为2003年投诉和咨询一大热点，已居各类投诉之首。

　　从有关权威人士分析来看，除了对房屋的质量、面积投诉继续增多外，房屋的配套及环境问题又成为投诉的焦点。据南京市消费者协会秘书长孙建和介绍，有关商品房的投诉目前已成为消费者权益保护工作中的热点、难点问题，今年有关商品房投诉继续呈加速增长趋势，1至6月达325起。过去仅局限在房屋质量和面积上，今年则有许多新的变化，消费者开始关注房屋的配套功能和环境等问题。据他分析，商品房投诉主要集中在10个方面：1.广告虚假多，承诺不兑现；2.定金做圈套，债务变债权；3.地位不平等，合同欠规范；4.一房卖多家，销售搞诈骗；5.价格不真实，价外又加钱；6.面积水分大，随意可增减；7.设计随心欲，功能任意变；8.违规乱开发，产权登记难；9.质量无保障，购房安居难；10.物业乱收费，服务无人管。

　　孙秘书长说，信息不对称成了购房者与房地产开发商产生矛盾的一条主要导火索，消费者呼唤知情权。房地产投诉的高增，是因为相应的管理措施和制约手段落后于房地产业的发展。对消费者的投诉，该协会将在调查的基础上，协助有关部门抓好对房地产业的整顿。

　　本报记者 王宏斌 梁强

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