中新网7月2日电 中新社记者专栏：讲话一短会风就转

　　中新社记者 王进昌

　　这样一种会议模式目前已为许多开会者所同感：每会必请领导出席，每有领导出席必讲话。有人一讲话就收不住，一收住就散会。

　　开重要的会议，台上的领导讲话、表态、布置工作，台下的人洗耳恭听，回去以后认真贯彻执行上级指示精神。这种会议领导多讲一些是无可厚非的。但是不能什么会议都是这种开法。像座谈会、讨论会、民主生活会等就应当广泛发言，深入讨论。

　　现在有一种现象，不管大会小会，也不管是什么性质的会，仿佛全成了领导的讲话会。而且讲话形成了一套不成文的规定：一把手先讲，讲总的，要讲得比较长。然后按照领导班子的座次，轮番发言，重点是自己分管的工作，长度要短于一把手。至于一般参会者，听要带着耳朵就行了。

　　就这样，一些人总在讲，一些人总在听。一些常听会的人不会讲了，一些常讲话的人不会听了。有时上级领导征求群众意见，往往遇到冷场的情况。没有人愿意说话，或说一两句就没了词，或说几句话不能连成句。这不代表没有意见，而是已不习惯于在会上说话。常讲话的人平时不习惯于听别人说话，这时也就听不进去意见了。

　　日久天长，领导不讲话说明对此会不重视，甚至有意见。领导讲话讲少了也说明对此会不重视，甚至有意见。只有主要领导讲了话，定了调子，其他人才知道讲多长，定什么调，才不会犯错误。这样一把手讲话一定是比较长的，否则二把手以下就无法开口了。

　　既然一开会就讲话，而且还不能讲短，就要无话找话，短话长说，即“穿靴戴帽”。先说国内国际形势，再说本省本地形势，然后是本单位情况，最后是总结、鼓励、展望之类，一讲一大套，套话接套话。有的领导居然连讲两个小时不喝一口水，实在是功底精湛。

　　而专职听会的人只要耳朵好使，不用思考问题，不用组织语言，只要练好坐功就行。时间长了，思想也就懒了，自有别人替你思考好了，只要听话就行。这样的结果是思考问题的越来越少，各抒已见的越来越少，至于争论和交锋就更少了。表面看来，一切风平浪静，但实际上这是很危险的迹象。

　　可喜的是，中国高层历来重视端正会风，特别是新的中央和国家领导集体产生后，对改进会风更是十分重视，并带头执行。近来时常看到各地改进会风的消息，对会议的新闻报道也产生了可喜的变化。

　　近日媒体在广为转载《安徽省人民代表大会常务委员会议事规则》中新做出的一条规定：常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议和联组会议上的发言，一次不超过十五分钟；要求延长发言时间的，经会议主持人同意，可以延长五分钟。再次发言的，不超过五分钟。

　　显然，这条令人耳目一新的规定旨在规范省人民代表大会常务委员会的议事程序，提高议事效率，保证常务委员会依法履行职责。同时，也为会风的切实改变，特别是改变会议发言方面的一些不好的做法进行了可喜的尝试。

　　毫无疑问，如果这条规定被认真执行，有机会发言的人肯定多了。也就是说，将有更多的人去思考问题，并在公开场合发表。于是，思想的交流多了，论点的交锋多了，更多的问题会被提出来，更多的提议会被讨论，产生的结果肯定更成熟、更能代表多数人的意见。

　　由于每次只有顶多十五分钟的时间，发言者肯定要进行精心的准备，讲话一定是精练的，否则话刚讲了个开头，时间就到了，跟不讲一样。所以须“摘帽脱靴”，直奔主题，能一句话说清楚的，绝不能用第二句。至于有的领导干部讲话时养成的“这个这个……”、“啊……”等没有任何意义的语气词自然就没了。有人讲着讲着不知下边该说什么了，长时间停顿现想词的情况更可以休矣。

　　限制发言者时间看起来是件小事，但对会议作风的转变却是很有意义的。如果能严格执行并向其他单位和各类会议推广的话，不但将节约难以计数的时间，而且对加强民主，广开言路等方面将产生不可估量的深远影响。

　　如果这种踏踏实实改进作风的行动再多一些，加以时日，何愁会议作风不会有根本改变？

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