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为北京绿卡叫好

http://www.sina.com.cn 2003年07月03日01:32 青年时讯

  在北京拿“绿卡”的门坎降低了。这不仅对想在北京发展的人才是一个喜讯,对北京加强城市竞争力,也是有好处的。上世纪80年代初,中国人刚明白科技是第一生产力;90年代末,中国人刚明白人才是第一资源。明白这个理,北京人哪回都没抢着先机。用一位“混在北京”的没有北京户口的知识分子的话说:北京存在制度性的“傲慢与偏见”。此话有意思,但是我以为说存在文化性的“傲慢与偏见”更准确一些。北京人的优越感,从打大清国的时候就有,到计划经济的时候为甚。那时候北京户口意味着每个月有五两油,一两芝麻酱;过年的时候有二两花生、二两瓜子。所以有外地人笑称:北京人见谁都是下级,上海人见谁都是乡下人,广东人见谁都是穷人。上海、广东的入城门坎都比北京降低得早,好在北京的门坎也降低了,犹未为晚。

  北京把对居民的户口管理改为“工作居住证”管理,是一大进步。想让北京城门洞开,谁想入户谁入户,恐怕短期内长期内都不容易。北京如今已经1300万人口了,光是北京人均占有水资源只有全国的1/8这一条,就限制了城门洞开,还别说其他公共资源公共设施。但是“绿卡”的门坎不降,北京需有的人才又进不来,北京的竞争力必然下降。但是在“城门洞开”和“门坎太高”之间,可以有过渡的办法,就是前天实行的“绿卡”制度。据说美国的硅谷有20万研究人员,其中有6万是中国人,大多拿绿卡。这20万人每年给硅谷带来60亿美元的收益。而拿绿卡的人未必就在这儿扎下去了。有项目、有工作的时候就工作着,没有项目了,人家就走了。美国人的聪明就在于用一个“绿卡”制度,把别的国家最好的人才吸引到他们那儿,帮他们赚美元。而且人才一旦把美国绿卡变成了美国户口,美国法律还规定不管在哪儿挣的钱,都得在美国纳税。人家不仅一勺子把咱们做了半天的一锅汤浮面上的油星儿全撇走了,而且给他们纳税。

  其实在北京发展的各类人才早已不少了。过春节的时候外地炸油条的人才一回家过年,北京的油条就绝了。只是“暂住证”和“居住证”一字之差,就把北京街头满街跑的人分了三六九等。拿“暂住证”的人实际上没有市民的同等待遇,买不了汽车,买不了房,买不了手机,孩子入不了学,如此等等,有钱也不行。如今的“绿卡”,最重要的是市民待遇。有了市民待遇,未必人才们就稀罕北京户口。我刚问了一位教授,他说有“绿卡”就不要户口了。

  户口制度本身就是和计划经济、短缺经济连在一起的。人和户口不分离,是为了做计划用的。今年年底把明年有多少人,要吃多少馒头窝头预先备出来。如果像北京的“绿卡”制度这样,把户口的附加功能剥离开,谁还在乎户口呢?这跟抗击非典的阶段性成果似的,是从对人的“户口制”管理,向“身份证”管理的阶段性成果。应该叫好。


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