镇海：招商引资“八字诀”

http://www.sina.com.cn 2003年07月03日01:45 人民网-华东新闻

　　徐锦庚　徐志明

　　论人口和区域面积，宁波镇海区是浙江省县（市）区中的“小弟弟”。然而，其招商引资业绩却不容小觑：自2001年合同利用外资首次突破1亿美元以来，连续两年利用外资跻身全省县（市、区）十强行列，增幅居宁波市首位；曾经濒临关闭的镇海经济开发区去年排名全省省级开发区第二。近两年来，该区引进外资企业175家，合同利用外资5亿美元，其中千万美元以上项目有24家。去年外资企业完成的工业总产值占全区工业总产值的13。今年1至5月，尽管受非典影响，但利用外资仍成倍增长。

　　镇海招商引资连年突破的秘诀何在？区委书记闻建耀归纳了8个字：载体、机制、队伍、服务。

　　载体：挑剔的外商一见钟情

　　世界500强之一、挪威第二大企业海德鲁公司计划在中国投资兴建一个汽车铝部件项目。今年6月初，他们慕名来到镇海的北欧工业园区，顿觉眼前一亮，决定把项目放在镇海，首期投资近1500万美元。眼下，这个项目正在进行前期准备。

　　吸引海德鲁考察团眼球的，是这个园区具有浓郁欧洲风情的园林式环境、完全欧洲化的管理和服务模式。针对外商注重产品配套、分工协作和产业聚集的新要求，镇海把打造特色精品园区作为招商引资的重要载体，陆续建成精密机械工业园、机电工业园、精细化工园、北欧高科技中小企业园以及电镀印染园、五金再生资源园等特色园区。

　　镇海经济开发区内的精密机械工业园建园不到两年，已有30余家台资企业落户。其中，投资3000多万美元的金丰机械公司是国内最大的冲床生产企业，投资1000多万美元的东毓油压机械公司有望成为国内最大的油压机械生产厂家之一。坐落在杭州湾滩涂围垦带内的精细化工园区，已有韩国、日本、荷兰及我国台湾等地的国际化工跨国集团落户。其中，韩国LG甬兴化工公司是国内最大的ABS（塑料）生产基地。

　　机制：合作招商事半功倍

　　机制是事关招商引资效率的关键环节。镇海区在实践中摸索出了园区招商、合作招商、行业招商、委托招商、特色招商、以商引商和活动招商、敲门招商等多种灵活有效的机制。其中，北欧工业园区就是合作招商的成功范例。

　　2001年8月，在挪威国家工商部，镇海经济开发区与挪威杰拓投资公司在挪威驻华大使、挪威工商部长、宁波市长等嘉宾见证下，签署了创建宁波北欧工业园区的协议。根据协议规定，镇海开发区负责园区基础设施建设，挪威杰拓公司组建一个由北欧五国常驻代表组成的招商管理公司，负责园区的招商和管理。出于对本土招商企业的信任和挪威企业在镇海成功创业的示范，北欧诸国的许多企业对这个园区产生了浓厚兴趣，已有25家北欧高科技中小企业打算在这里投资，前来考察的北欧客商还络绎不绝。

　　目前，镇海的委托招商又有新进展。他们已与台湾综信投资公司签署协议，创建综信塑胶工业园区，注册资本1亿美元，由综信公司负责招引台商。同时，还委托一批资深的台商、侨领和日本、韩国等国咨询机构招商引资。

　　队伍：像蜜蜂一样叮住不放

　　去年初，镇海区分管招商引资的副区长杨世和得知，世界著名化工企业日本大赛璐化学株式会社副社长刚到中国考察过，已初步决定在江苏某地投资。杨世和敏锐地认为，这个项目对推动镇海大化工产业意义重大，遂立即给这位副社长写信，详细说明镇海发展大化工产业的优势，热情邀请他到镇海考察后。

　　随后，镇海区组团赴日本，从东京星夜兼程赶到大坂的大赛璐公司。本来，大赛璐公司对他们来访不以为然，答应只安排半小时面谈，但最后社长与代表团畅谈了两个多小时。一个月后，大赛璐公司副社长带领一批公司部长，实地考察了镇海，决定在镇海首期投资1亿美元，二期拟再投入数亿美元兴建化学工业园区。

　　镇海有一支信息灵、专业精、拉得出、打得响的高素质招商队伍。这支队伍有一句口号：“像蜜蜂采蜜一样叮住投资商不放。”

　　服务：两小时解了两年困惑

　　有一次，中（国）挪（威）合资四川乐山钢铁公司副董事长Oveo　Nodland先生到镇海开发区考察。一番开诚布公的深谈后，一切疑虑都迎刃而解。他感慨不已：“在这里两小时的会谈，胜过我在某地2年的摸索！”5个月后，一个投资500万美元的高性能磁性材料项目就正式落户镇海开发区。如此短的时间就确定一个项目，在欧洲企业中并不多见。

　　镇海区始终把优质、高效服务作为招商引资的重要环节来抓。“重商、亲商、富商、安商”，这句响亮的口号在镇海深入人心。为了优化投资环境，区委、区政府提出了“低门槛引进、高效率服务、好环境发展”和“收费最低、服务最优、效率最高”的明确要求，并努力营造镇海“小而精、小而周、小而特、小而优”的服务优势。同时，该区还创造性地提出服务重在建设的要求，寓服务于建设和管理之中，受到外商的青睐和好评。

　　今年初，一支由丹麦王子率领的丹麦中小企业考察团莅临镇海时，被北欧工业园区内花园式的园区服务大楼深深吸引，这里有配备同声翻译设施的豪华圆形会议厅，有气势宏大的报告厅，有布局雅致的产品展示厅，还有可供企业临时租用的办公室。这些企业家感叹道：“有这样周到的服务和齐备的服务设施，就是在欧洲也很少见。”

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