若昕

　　谈欧盟制宪，不能不谈瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦。

　　德斯坦是欧盟制宪筹备委员会主席，他带领着筹委会其他104名成员，经过一年零4个月艰苦工作，终于达成一致，按时向欧盟理事会提交了一份宪法草案，这部草案的完成再次让人们看到，欧洲国家走一体化道路的决心没有动摇。

　　欧盟制宪是关系到欧盟前途的大事，是决定欧盟能否实现政治一体化、扩大后的欧盟能否正常运转的关键，意义的重大决定了制宪的困难。就在数月前，多数欧洲人还对制宪持怀疑态度。一方面，各成员国坚守自己的利益，在涉及国家主权和权益的问题上分歧很大；另一方面，伊拉克战争使欧盟国家出现了前所未有的分裂。那时几乎没有人相信，短短数月，筹委会还能拿出一份草案。

　　然而，德斯坦对此却充满了信心。筹委会主席这项使命，应该说是德斯坦自己努力争取的结果。对于这位法国前总统而言，实现欧洲一体化是他一生的理想和抱负。他不顾年迈，利用自己的影响，游说于各国领导人之间，寻求各国议会的支持。他调动自己的智慧和魅力，终于使筹委会的各国代表结束了争吵，达成共识。功劳属于集体，但个人的作用不能忽视。筹委会副主席、比利时前首相德阿纳说：“有德斯坦在委员会任职，是我们的福气。”

　　筹委会的一些委员坦言，起初，他们对德斯坦并不信任，认为他会玩大国游戏，会想方设法把他的法规蓝图强加给别人，筹委会只不过是个虚架子而已。然而，德斯坦成功地避免了委员会内部的冲突，并让对德斯坦很不以为然的一位奥地利代表最终说出：“我向您表示我的敬意。”

　　德斯坦说，这部宪法草案“并不完美，但它超出了人们的想象”，它是理想主义与现实主义的结合。筹委会的总共105名成员，在一起度过了400多个日日夜夜，有讨论和思考；有箭拔弩张般的争吵；也有担忧和梦想交织的希望。但无论如何，这份宪法草案播下了种子，它将发芽，开花，“孕育出真正的欧洲人民”。

　　草案将由欧盟各成员国讨论，如果顺利的话，明年6月将最终画上句号。但几乎所有的人都相信，画上句号以前，还有一段艰难的路要走。欧盟宪法草案的完成，是欧洲一体化建设中“历史性的一步”。欧洲人从走过的道路中明白了一个道理：没有越不过去的障碍，后退没有出路。一部成功的欧盟宪法，将照亮欧洲的未来。

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