曹雨田
美国国务院发言人鲍彻7月1日宣布，由于35个国家“不给美国面子”，未在7月1日前签署“第九十八条款”协议，即“不向国际刑事法院引渡美国公民”的协议，美国从即日起立即停止向这35个国家提供军援。受到“惩罚”的国家包括6个东欧国家以及巴西、哥伦比亚、柬埔寨等国。但北约成员国和美国的其他9个重要盟友不包括在内。鲍彻口气强硬地宣称，上述35个国家休想在新的一年中从美国手里拿走“一个子儿”。
此言一出，舆论哗然。1998年，联合国外交全权代表会议通过了《国际刑事法院规约》，着手筹建国际刑事法院。当时美国就以担心驻外军事、外交人员将遭受指控为由，拒绝参加该规约。另一方面，美国还以军援为手段，挟迫小国与之签署双边协议，要求它们不向国际刑事法院引渡美国公民。在美国的恩威并施之下，迄今为止，已有44国与美国签署了上述协议。
但美国没想到，有些国家竟然不吃这一套。保加利亚总统珀尔瓦诺夫指出，法律原则不能用金钱来交换。巴西也表示，不会签署违背国际法原则的协议。利诱不成，美国恼羞成怒，于是就举起了“大棒”，下令停止对这些国家的军援。
美国一向自视为世界的“特殊公民”，经常视国际准则与联合国权威如无物。这次又公然将对外援助作为胁迫他国的工具，实乃蛮横。
