明孝陵“申遗”牵动众多南京市民的心，那“世遗”项目是如何被通过和确定的？昨日记者就此进行了采访，发现“世遗”的审批程序很有趣，正常情况下申报项目被批准实行的是“举手通过”，而不是一般认为的“投票表决”。

　　据南京中山陵园管理局文物处副处长廖锦汉先生介绍，每一个“申遗”项目都将由国际古籍遗产委员会代表陈述项目情况、专家考察情况、主席团审议情况。陈述过后，要进行提问，在正反双方对新的项目没有异议和大的分歧的情况下，不是采用一般情况下的投票方式进行表决，而是进行“协商”，实行“举手通过”，还有一种方式就是“敲棰通过”。只有在正反双方争执不下的情况下，才“投票表决”。如果一个申报待批项目没有被通过，通常会有下面三种情况出现：一是直接驳回项目申报；二是要求补充材料；三是另行研究。讨论审议顺序一般是先文化遗产，后自然遗产，再自然和文化双遗产，所有项目按英文字母的顺序排列。

　　但情况有时也会变化，像第25届和本届“世遗”大会就是先讨论自然遗产，后文化遗产，并且，实行的是“敲棰通过”。这样，明十三陵和明孝陵作为“明清皇家陵寝”扩展项目的“申遗”结果就比自然遗产“三江并流”晚出来。

　　本报记者 倪方六

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