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温州4名政府官员辞官下海的调查

http://www.sina.com.cn 2003年07月03日13:02 扬子晚报

  最近,温州市政府副市长吴敏一等4名政府官员辞官下海,受到各界关注。

  在浙江乃至全国,政府官员辞职“下海”的潜流一直在涌动。即使如此,一个省辖市的4位政府官员同时辞官,这在地方政坛尚属首次,人们在连呼“意外”的同时,也思索其中丰富的时代蕴涵。

  毅然辞官下海去

  这4名辞官下海的政府官员,分别是市政府副市长吴敏一、林培云,秘书长何包根,副秘书长王运正。他们是在市政府即将换届之前,分别向省市委提出辞呈的,日前均已获准。

  他们今后的去向基本已定。除市政府秘书长何包根办理退休外,其余3人均下海到上海、温州的民营企业任职。

  林培云先发制人

  分管外贸、旅游的副市长林培云今年52岁。他28岁时担任温州团市委书记。曾被评为全国政治思想工作先进工作者。1998年,他经省委组织部门安排,当选为副市长。多年来,其口碑尚不错,干部群众评估他属于办事果断、敢于碰硬、有阳刚之美的干部。

  一年前,在省委组织部尚未考虑下一届温州市政府人选时,林培云就主动打了辞职报告。市机关一些知情者称林这一着是先发制人,有一箭三雕之效:一是表示清高,不等组织发话,自己先表态卸任。二是表示境界高,主动为组织减少人事安排的压力。三是表示真辞真退,给社会留下一个淡化官本位的好印象。

  据悉,他下海的落脚点是温州市一家规模、档次、效益相当可观的私营企业,该公司的儿童动画及其系列产品已覆盖、连锁到全国城乡各地。

  王运正重新下海

  担任市政府副秘书长的王运正,曾有过出彩的时期和业绩。上世纪80年代末,他从温州市委办公室主任调任永嘉县委书记时,针对温州地区的假冒骗现象,以铁腕整治一度祸及全国的永嘉虚假广告,当时在全国产生强烈反响。80年代末,因种种特殊原因被迫辞官下海。但5年后,被了解、信任他的市委重新请回,相继在市委、温州经济技术开发区、市政府任副主任、副秘书长等职。温州市干部群众认为,他重回政界后,依然敬业。

  何包根执意辞职

  何包根的辞官情况与上述几位略有不同。他在市政府秘书长的岗位上连任两届,任期长达10年之久。干部群众评估他:成熟、正派、经验丰富。

  今年5月,温州市政府班子到期换届。几个月前,省委组织部门找他谈话,考虑将他安排到市人大或市政协任副主任或副主席。但想不到他明确表示:“不要安排,让我退休。”对他的执意选择,上级组织部门最后予以批准。

  一些媒体和关心他的同志向他了解辞职之事,他总是一句话:“我与吴敏一副市长等同志不一样,我是退休。”这话不假,他今年已56岁,工龄已达41年。按国家的有关政策,他可以办理退休手续。不过,从本质上讲,何提前退休也属于辞官引退一类。至于是否下海,他倒不像其他几位那样明确。但他表示,退休后成天呆在家里也呆不住,会帮助企业做点事。

  吴敏一“换个平台”

  在4位辞官者中,最引人注目的是政绩显著、口碑颇佳、正值壮年的吴敏一。他今年45岁,是“文革”后的首届杭州大学毕业生和复旦大学首届硕士研究生(经济管理学)。1998年,出任温州市副市长。

  主管科技、信息管理等工作。2001年,他被中组部派往美国哈佛大学深造,是浙江省赴美学习的4名优秀干部之一。他英语精通,电脑在行。这几年,干部和企业家都认为,他人品不错,工作卖力,在辅助市长钱兴中的工作中,在推进温州市的科技进步,建设信用温州、数码温州系统工程等方面,起了积极的作用。社会各层知情者普遍认为,吴年轻有为,人们对他的下海选择不乏流露出同情、惋惜之情。

  今年2月份,他被列为今年5月政府换届调整新市长的测评人选之一。但他说自己一年前就想“换个平台”干事情。这个“平台”就是下海。

  四官员没有怨言

  林培云三言两语告知记者,辞官下海的原因是,在政界干了几十年,也算为社会尽到了责任。但自己的确干得太久、干厌倦了。趁有生之年尚有点余热,留下最后一截蜡烛头给自己烧烧,换个环境到企业尝试尝试,以体现人生的第二价值。

  王运正谢绝任何记者的采访。他只是说,我对这些问题看得很平淡。我在10年前就下过海,没什么可说的。不过,他下到中国奥康集团后说的一句话,倒是平淡中见分量:放弃政界的一切,到商界去开拓新的事业。这番话,使人感到他有着积极人生和开放自我的心态。

  何包根也是简单地说:在政界干太久了,组织上让我到人大或政协当副主任或副主席,我觉得占一个位置不好,这给组织带来压力,还影响一批人提升的机会,不如退到底。

  吴敏一实事求是地说,能不能上一个平台(指任市长一职),不由我说,这有各种因素。但上不去没关系,我可以换一个平台。他认为从政和从商都是自己体现人生价值的重要平台,自己对二者没有特别的偏好。因此,这次辞官下海,不存在无奈或被迫的问题。

  下海潮今非昔比

  4名干部辞官下海的消息传出后,引起强烈反响。与此相关联的是,温州市永嘉县也有县委书记、副县长等3名县级干部辞官下海。其中分管工业的副县长李浩然备受关注,因为他是复旦大学硕士研究生,更是2001年中国政府首批派到美国攻读当今世界最流行的专业———公共管理(MPA)的硕士研究生。

  人们注意到,当前干部辞官下海潮,与20年前改革开放初期的下海潮有四大区别。后者大多是下“浅海”,前者是下“深海”;后者大多下“公海”(国有企业),前者是下“私海”(私营企业);后者大多带有“感情”色彩,前者多数属于“理智”选择。后者大多备有“回程退路”,前者大多“义无反顾”。其主要原因是,如今市场经济的创业环境比过去好多了,干部自身也趋于成熟。

  指指点点不正常

  如何看待辞官下海的问题,吴敏一等表达了三种观点。一、行为正当。他们认为,自己退出官场,符合中央及温州市的有关政策。王运正说,符合机关改革的方向、符合干部分流的政策、符合干部年轻化的原则。因此,走出去顺理成章。二、体现价值。他们认为,党政机关可以发挥自己的才干,私营企业也是用武之地。两者是殊路同归。三、贡献社会。他们表示,企业是社会推动生产力发展的重要组成部分,是创造社会财富的主体力量。到企业工作,也是为社会作贡献。

  何包根称,中央一再强调,干部要能上能下,能进能出。一些干部走出机关大院,走进企业商海,这本来是正常的事,却有人指指点点,把它看作不正常,这种观念本身就不正常。

  吴敏一透露自己可能选择温州人在上海创办的企业,也可能到在上海的外商企业谋事。

  还有人称,这些干部是社会的宝贵财富,他们发展到这一步,固然是他们努力拼搏的结果,但也与党和国家投入高成本的培养分不开。他们一走了之,进入商海发展个人事业,似乎有欠于培养者。再说,培养者投入的社会成本损失也太大。

  开放心态看辞官

  温州市委副书记兼市纪委书记陈艾华对记者说,总的讲,我们听到的各方反映是赞扬、肯定的多。大家认为,吴敏一等干部用开放的心态对待人生,有勇气打破官本位的传统观念,这是值得提倡的。他们的选择还启发人们,一个人立足社会、贡献社会,不一定非要死守在政界不可。宦海固然是施展才华、体现人生价值的舞台,但并不是惟一的地方。商海也不失为一个报效社会、展示自我、实现价值的天地。和平 君君 玲玲


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