四川打造城市经营战略完整政策体系 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月04日10:41 华声报 | |
华声报讯 :据四川在线报道,四川省日前推出经营城市的重大举措——放开市政公用行业市场。 此前,四川省政府已就实施经营城市战略、加快城镇化进程、经营城市土地资源分别制定了政策,此次《关于加快市政公用行业改革和发展的意见》的出台,标志着四川省经营城市战略已形成完整政策体系。 报道称,四川省市政公用行业改革着力于培育多元化投资主体,鼓励各方资金进入市政公用行业领域。城市交通专营权,市政设施冠名权、广告权、收费权、租用权,水、电、气等基础设施特许经营权,市政公用设施设计、施工、维护等作业经营权都将推向市场。 同时,四川各地将成立城市建设投资公司或城市资产经营公司,由政府授权经营国有资产并作为市政公用行业建设融资、投资的平台。政府支持市政公用企业改制上市或经批准发行企业债券。 据了解,有关政策规定,投资城市供水、供气、供热、公共客运、污水处理、垃圾处理等行业获特许经营权期限一般不超过30年;承担特许经营的企业,特许承包经营期限一般不超过8年。国有资产、国有股权和专营权、作业权等各种权益的出让、转让,必须实行公开招标或拍卖。鼓励采用BOT、TOT等形式引进资金,但不承诺固定回报。 此外,政策规定,市政公用行业的产品、服务价格或费用由省政府审定、监管,实行价格听证制度。市政公用行业实行市场化运作后,优先发展公共交通的政策不变。政府保留一定的调控手段和能力。
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