上海市医药股份有限公司是一家集贸易、生产、科研于一体的上市公司。前些年，由于内部管理有漏洞，先后有两名下属分公司的副总经理因贪污分别被判刑和受到行政处分。2001年初，从三资企业副总经理任上调回上海医药任总经理的钱琎，借鉴刚性预算、授权管理的经验，制定了17项监管制度，建立了内部控制系统。
分散权力，实行决策与执行分离，使各部门互相制衡，是上海医药股份内部控制系统的核心。而严格预算管理，实行授权限制，则是上海医药股份公司内部控制系统的重要环节。
公司每年9月编制预算，10月将各部门预算汇总、平衡。11月份以前，各分公司将下一年的预算报告交公司财务总部，进行最后审定，任何岗位与个人都不能游离于预算控制之外。各部门、岗位的请吃、送礼、差旅、通信、会议、培训等支出，都经过严格测算，放在明处，超支了就得自掏腰包。同时，公司逐一确定部门负责人的授权范围，超越权限的事，下级不得执行；超过授权额度的付款，财务部门决不支付。
严格、科学的预算管理和授权限制已在上海医药股份取得实效。2002年，在全国医药商业效益大面积滑坡、17个省市整体性亏损的环境下，上海医药股份却实现了两位数增长，利润达2亿元以上，实现了历史性突破。现任上海医药集团总裁的钱琎说，企业要把营造良好的内部控制环境放到与生产、经营同等重要的位置上来抓。上海医药股份把企业管理者是否遵循公司的规章制度，作为审计的重要对象。审计一年进行两次，被审计对象必须限期对数十个调查项目如实填报，签名负责。
（新华社供本报专稿）
