以心贴心

http://www.sina.com.cn 2003年07月05日04:44 人民网-人民日报

　　本报记者　汪波

　　这是一个让付春英和她的家人不能忘记的日子。5月29日，哈尔滨市动力区朝阳镇富民乡，屋外正下着雨。身患重病的付春英躺在床上，她丈夫的手因两次脑溢血造成的后遗症而不停地抖，16岁的女儿坐在妈妈的身边……他们得知，区里为他们家新盖的砖瓦房已封顶了，不久就要搬新居了。区民政局的同志临走时又告诉付春英，明天就有大夫来她家为她看病。

　　自去年11月开始，哈尔滨市动力区委、区政府在全区范围内开展了面向困难群众的“亲民送温暧、爱民办实事、助民解难题、利民奔小康”四大主题活动。

　　“关键是要办实事、解难题，要坚持下去。不像以往那样只在过年时，到困难群众家看看，送点钱物。我们要形成长期的救助体制，力争在3到5年内，在动力区消除贫困。”区委书记才殿国下了大决心。这决心源于他到一家贫困户的走访。1月31日，动力区千余名机关干部自掏腰包，操办晚餐，同百户贫困群众共度除夕夜。他同张惠涛区长走进了安乐街道办事处姚恒述老人的家。76岁的姚恒述没儿没女，同9岁的孤儿孙美玲相依为命，靠“低保”金维持生活。“我给她们炒了几个菜，吃饭时，给小美玲夹蒜薹炒肉，问她好吃吗？可孩子却说，她从来没吃过。”才殿国说当时他哭了，心里非常不安。

　　动力区把“走百家门，知困户事”作为“亲民工程”的第一课。区级领导成员带头深入到全区13个街镇，同街镇、委（村）组的干部一起逐一走访困难群众，区委向全区二级班子及成员发放了500本“亲民工程工作纪实手册”，用来记录走访的困难群众的情况；工、青、妇、残联等群团组织充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，调查了解各自所联系的群众中的特殊人群，掌握了第一手资料。经过摸底走访，全区掌握了需要救助的困难群众的人数及基本情况，确定了最需要帮助的八大困难群体：城区下岗需要重新就业的国有、集体企业职工；需要帮助寻找就业岗位的进城农民；需要开辟新的就业门路的城市待业人员；需要社会广泛关注的残疾人群体；需要社会帮助的城镇和农村失学儿童；需要通过税费改革切实帮助减轻负担的农民；需要关心和照顾的伤残军人和劳动模范中的特困人群。他们对每个困难群体的人数、困难户的姓名、地址、家庭人口、困难程度和原因建立档案，制定出分期分批的帮扶计划。

　　很快，动力区组织起了三支“亲民”工作队伍：一是以局、处级领导干部和机关公务员为主体的党员干部亲民队伍；二是以青年志愿者为主体的志愿人员服务队伍；三是以人大代表、政协委员和企业家为主体的各界人士帮扶队伍，由此形成了覆盖面广泛的全区“亲民”帮扶网络。15岁的中学生李蔚雯患上了白血病，急需20万元救助。帮扶网络紧急行动起来，区教育局捐款5万多元、区民政系统捐出3万余元、群团组织募捐3万元、台商徐部益捐款2万元，全区共筹资13万多元，加上李家自筹，李蔚雯顺利地住进了医院，进行了骨髓移植手术，目前正在恢复中。省中医大学、哈师大职业技术学校、哈轻工业学校党团员、青年学生成立了20个“火炬”小组，已义务为困难群众服务2000人次；122中学党支部成立了“志宏助学基金会”，帮助家境困难的学生完成学业……

　　几天前，家住和平街区的特困残疾居民陈宝玲家来了一群“送礼者”，区和街道办领导给她家送来了粮食、水饺和慰问金。临走时，又送给她一张“连心救助卡”，告诉她有事就找他们。记者要来这张名片大小的折叠卡，只见上面印有民政、劳动、司法等七个部门的求助联系电话和地址，用红字印出的求助内容为：贫困救助、“低保”救助、就业救助、残疾救助、失学救助、法律救助，底下还有一行字是“动力区亲民工程监督电话”。为保证“亲民工程”长期有效地进行下去，动力区委为此建立了责任制度，实行党政一把手负责制，并纳入目标考核体系中，作为领导干部考核的重要内容，区委、区政府将此项工程列入重要督办事项，“亲民工程”领导小组全程跟踪问效。

　　现在，动力区已构筑起为困难群众服务的六大救助平台。一是建立了区、街道和社区三级劳动保障平台。区政府投资200万元建立了区劳动服务中心，13个街道建立起劳动保障事务所，43个社区建立起劳动保障服务站。三级劳动保障平台的工作人员定编、定岗、定责，保证资金到位、工作到位。随时公布就业信息，提供就业岗位，开展职业培训，并对女满40岁、男满50岁人员，由政府购买公益性就业岗位。二是建立了全区最低生活保障救助平台。他们对全区城镇人均收入低于200元，农村年人均纯收入低于800元的贫困人口，开展了全面的摸底调查，对符合条件的困难人口实现应保尽保。三是建立残疾人救助平台，使全区8000余名残疾人，2／3有劳动能力的人得到就业安置，1745名需要救助的困难残疾人通过“结对?印钡劝旆ǎ驳玫缴缁岣鹘缰驹刚叩陌镏Ｋ氖墙⒐吕Ф戎教ǎ萌?1000多名面临失学的孩子有了就学保障。五是建成了优抚对象帮扶平台，帮助伤残军人等解决实际困难。六是建立贫困群众救助平台。

　　动力区自实施“亲民工程”以来，共为困难群众捐助款物1000余万元，解决了2．3万余人的基本生活保障。党员干部及社会各界人士与困难群众结成了1200多个长期帮扶对子，惠及困难群众1万多人。

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