德州万名干部戴“乌纱”下海 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月05日05:00 人民网-江南时报 | |
济南7月5日电 据山东商报报道,6月20日,德州市人才交流中心人山人海,这里正在举行一场特别的人才交流会。参加交流会的是德州市130余家民营企业和上千名机关干部。 当天,有200多人与民企签约,500多人与民企达成任职意向。离岗模式是在此前5月20日的大会上正式亮相的。从政策出台到人员“出征”,前后不到一个月。6月18日,市直机关423名干部正式离岗下海,市主要领导亲自送行。423人,超出计划数47人,其中有4个人是所在单位的一把手。记者在市“离岗办”得到一组数字:市直机关在编干部总数是2000余人,报名的就有1700多人;在全市10905名离岗干部中,县级干部达到134人。 按照“鼓励离岗试行意见”,市级机关离岗人员数不少于在编在岗人员的20%,县、乡不少于30%;各级领导干部被要求带头离岗,每单位至少安排1名领导干部参加。同时,离岗人员身份、职务、编制不变,计算工龄,照发工资,离岗期满可回机关。工作实绩突出的,还能优先提拔重用。记者在这个政策中品出了“大棒加胡萝卜”的味道。 “干部戴着‘乌纱’进入市场,对经济发展到底是促进还是阻滞?”一面是官员,一面是老板,是评论界对离岗模式的最大质疑。 对于这一诘问,德州市“离岗办”主任杨超对记者介绍了在有关文件里明确的监督机制:不准离岗干部利用职权搞不正当创收;不准依靠部门行业特权搞垄断性经营活动;不准离岗干部从事与原部门相关的行业。杨超还认为,“下海的干部不会有太多‘犯规’的机会。”他的依据是,司法系统、工商税务、质检技监等与经济密切相关部门的干部,不参加离岗,从而最大程度避免了既当裁判员又当运动员现象的出现,而且大多数参加离岗的干部,掌握的权力有限,没有犯错误的客观条件。
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