编者按今年7月，5年一次的湖南省残联第四次代表大会将在长沙召开。为了迎接这次盛会的召开，从今天起，本报和省残联联合推出系列报道《残疾人工作巡礼》以展示我省残疾人事业取得的巨大成就，讴歌残疾人自强自立的感人事迹，体现党和政府对广大残疾人的关心，唤起社会各界进一步关心、支持残疾人事业，为残疾人事业可持续发展营造更好的舆论环境。
本报讯 “七一”前夕，郴州市又一家福利企业———万发琴材民品厂正式投产，10名残疾人愉快地走上工作岗位，开始了他们新的生活。这是郴州市着力解决残疾人按比例就业中绽放的一朵浪花。
就业是民生之本，更是残疾人脱贫致富的必由之路。郴州市狠抓了行政机关、企事业单位按比例安排残疾人就业的工作。一是各机关、团体和各类企业、事业组织按本单位上年度在职职工总数百分之一点五的比例安排城镇残疾人就业，乡村企业按本单位职工总数百分之二的比例安排农村残疾人就业。二是对安排残疾人就业未达比例的用人单位和确实无法安排残疾人就业的单位，采取财政代扣等形式，按当年度职工平均工资额收取残疾人就业保障金。2002年以来，全市共按比例安置248个残疾人就业，征收残疾人就业保障金260多万元。
与此同时，郴州市把帮助残疾人扶贫开发奔小康作为解决残疾人就业的一种有效途径。市委、市政府制订了各种优惠政策，鼓励投资兴办福利企业；争取银行政策，对残疾人扶贫开发和自谋职业予以信贷支持；发动社会各界通过“一帮一、多帮一”，帮助残疾人就业脱贫。仅2002年，全市就争取残疾人扶贫贷款1200多万元，资助扶贫项目800多个，扶持残疾人11200人次，脱贫率达到84％。至今，全市办起了福利企业46家，安置3000残疾人就业，支持近3万城镇残疾人自谋职业，使城镇有劳动能力的残疾人基本上实现了稳定就业，农村残疾人贫困率降到2成以下。（本报记者 奉清清 沙兆华 通讯员 禹坤吾）
