纪实：昆明收容遣送站的最后时光”(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月06日18:11 云南日报

管理人员向最后的老年收容者问好

　　昆明市人民政府收容遣送站（以下简称“收遣站”）前晚8点送走了最后一名被收容人员后，即将退休。

　　最后一批被遣返的30多名被收容人员已于7月3、4两日离开昆明返回原籍所在地。据收遣站书记瞿勤介绍，该站已拟定了工作日程、《救助管理规定》、《受助人员须知》等上报昆明市政府。按日程安排，将于7月8日摘下“收遣站”匾牌，7月28日挂上新牌“昆明市人民政府城市生活无着的流浪乞讨人员救助中心”，从8月1日起履行新的职责。

　　在瞿书记的陪同下，昨日记者走访了收遣站的工作区，发现除了两名值班人员在悠闲地看电视外，再无他人。工作区内无论是院坝还是宿舍都十分整洁，瞿书记说，这里从来没有这样清静过，铁栏杆及墙上遗留的标语等带有监所痕迹的物件将全部被清除。改为救助中心后，宿舍每间只住10人，不会再像以前那般拥挤了。记者刚要迈出收遣站工作区时，抬头看到了“城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法‘八不准’”公告牌。送走最后一名被收容者

　　前晚8点，来自福建省南安县的14岁少年小蔡走出了收遣站大门，欢天喜地地踏上了回家的归途。至此，昆明市收遣站圆满完成了它最后的历史使命。

　　今年5月25日，小蔡因涉嫌在街头抢夺他人财物而被民警送进了收遣站。在这里，小蔡整整呆了40天。而今天，他就要回到已经离开4年的家，就要见到疼爱自己的爷爷奶奶，从此结束多年的流浪生活了，怎能不欣喜若狂呢？当开往福州的152次列车徐徐驶离昆明火车站时，小蔡斜依在车窗边，眼里噙满了泪水。

　　昨天下午3点，记者与护送小蔡的昆明市收遣站工作人员彭健雄取得了联系，得知火车将于明日凌晨5时许抵达福州火车站，如果福州市收容站拒绝接收，那他和同伴石林波就要乘长途汽车，亲自将小蔡送回南安家中。据彭健雄介绍，4年前，小蔡随同母亲来到昆明，不久即与母亲失去联系，独自流落街头。没有任何生活来源的小蔡渐渐染上了偷窃的坏毛病。这次，家中年过六旬的爷爷和奶奶无力来福州接他，而父母又音讯全无。当彭健雄问他想不想留在昆明时，小蔡说他要回去读书，等满18岁考上大学后再来昆明看望护送他回家的彭健雄叔叔。收遣尚未结束救助已经开始

　　就在忙着遣返被收容人员时，一位戴眼镜的年轻人走进了昆明市收遣站的大门，请求救助。他是来自杭州商学院的应届本科毕业生姚雄。

　　姚雄来自甘肃农村，4年前考上杭州商学院。今年毕业前夕，听一位昭通同学说那里好找工作便去了，并很快在一家广告公司落了脚。7月1日，他怀揣600多元钱和学生证、身份证高高兴兴地来昆明购买火车票，准备逛逛昆明就回杭州办理手续，不料剩下的400多块钱和身份证却在公交车上被小偷洗劫一空。

　　焦急的姚雄带着一张公交分局报案记录单遍寻工作，却毫无着落。眼看难以攒够回校路费，他经好心人指点去了昆明市民政局求助，之后又于7月2日下午进了昆明市收遣站。站里的工作人员给他打来了热腾腾的饭菜，见他吃不下又备下了方便面，并告诉他，他的情况特殊，可以随时出去找工作。姚雄出过站一次，又失望地回来了。

　　最终，收容站的工作人员尊重姚雄的决定，派人将其护送回昭通。“收容”改“救助”管理者面临新难题

　　谈到即将实施的自愿式社会救助，昆明市收遣站书记瞿勤说，站里的全体工作人员既喜又愁：喜的是从此将不再承担他们难以承担的社会治安职能；愁的是，今后的救助工作将会遇到不少新难题。

　　瞿勤说，由于国务院发布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法》中没有明确界定救助对象的范围、救助标准及救助时间等，基层单位下一步操作起来会有一些困难。他们特别担心8月1日“昆明市人民政府城市生活无着的流浪乞讨人员救助中心”（暂定名）挂牌运作后，如果大量人员蜂拥而至要求救助，将令他们难以应付；或者有人进入救助中心后就不走，使真正需要救助者无法及时得到救助。

　　瞿勤举例说，由于经济基础较好，广东省的许多救助站除了住宿条件较好外，还设有阅览室、乒乓球室、网球场、健身房等文化娱乐健身设施，深受群众称道，救助站也因此人满为患，不光先来者拒绝离开，每天还有大量人员涌入。瞿勤说他很担心，假如哪天昆明也出现这么一幕，那该如何是好？而且如此一来，是否会助长某些人的懒惰、欺骗陋习愈演愈烈呢？因为，工作人员很难鉴别求助者是否真的需要救助，假如求助者确实想不劳而获、却以寻求救助为生又该咋办？救助中心会不会最终因难以承受而不得不中途流产？

　　瞿勤提到前些天收遣站里遇到的一件事：一位穿着很体面的外省中年男子来到站里求助，并提出要住单间，当工作人员告知难办时，此人丢下一句“不行拉倒！”就走了。诸如此类的事，以后会不会越来越多，尚且要打个大问号。

　　瞿勤还毫不隐瞒地说，收容改为救助后，中心的工作难度必定会更大，工作人员的责任心必定要更强才行。因为，一不小心就会遭到申请救助者及其家属的投诉。这些，都会给工作人员带来很大的压力。链接有着53年历史的昆明市收容遣送站，自成立后共计收容了数十万人次流浪、乞讨及外来人员。

　　昆明市收容遣送站成立于1950年，成立至今经历了几次变革：1950年刚成立时由公安部门直接管理，主要收容流浪乞讨人员、散兵游勇、流氓、妓女等生活无着人员，并统一对之培训改造后安排工作；上世纪60年代初，由于连年灾荒不断，这里改由民政部门管理，以实施社会救助为主；其名称一直到上世纪80年代初才改为昆明市收容遣送站，并沿用至今，收容那些流落街头以乞讨为生的城市居民、农村流入城市的生活无着人员及流浪儿童。

　　朱咏梅　朱传勇　赵新黔（春城晚报）

【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】

　　笑翻天：难以抵挡的开心风暴享受酷翻天开心生活
　　新浪邮箱雄踞市场第一真诚回馈用户全面扩容
　　新东方口语听说速成 2004考研名师授课司法考试
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”