王大军

　　日本继建立“有事法制”之后，又在谋求向海外派兵的永久化。据《日本经济新闻》6日报道，日本防卫厅5日决定，日本将在今年下半年修改《防卫计划大纲》时，把“日本自卫队要为维持世界秩序作贡献”的内容写入其中，也就是在国防任务的基础上，在《大纲》中加入日本“谋求全球规模的协调”的内容，这种“协调”包括在亚太地区“维持秩序”。

　　二战结束后，日本防卫力量就像昆虫“蜕变”一样，逐渐朝向能够“自由飞舞并具攻击性”的方向发展。上述举动将是“蜕变”过程中的重要一步。

　　由于二战的历史原因，日本现行宪法规定，日本不能拥有军队以及国家交战权和集体自卫权，这就更谈不上向海外派兵。1991年，日本借海湾战争之机制订了《协助联合国维护和平行动法》，突破了宪法禁区，首次实现了向海外派兵。

　　日本防卫力量起初是“非军队”的“国土警备队”，此后变成标榜“专事防卫”的“自卫队”，上个世纪90年代以来，它又在向可开到海外执行军事任务的“军队”蜕变，这样的变化不能不增加周边国家的疑虑。

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