“自由”国度不太平利比里亚是由一批获得自由的美国黑奴建立的国家，国名利比里亚是“自由”的意思。自19世纪起由美国总督统治，从1847年独立到1980年，历届政府首脑也都由美国黑人移民及其后裔担任。自1998年以来，由前参谋长朱鲁领导的反政府武装“利比里亚人和解与民主联合”（利民联）一直与政府对抗，企图推翻泰勒总统（左图）的统治。持续4年多的内战已夺去数千人的生命，数万难民逃往邻国避难。

　　利比里亚最新一轮冲突爆发于6月23日，原因是泰勒在停火问题上出尔反尔。6月17日，利政府和反政府武装领导人在加纳签署了一项同意在30天内成立临时政府以及泰勒在未来30天内下台的停火协议。协议签署后，泰勒又提出在新的联合政府中拥有自己位置的要求，但遭到利民联的反对。

　　考虑到美国与利比里亚的特殊关系，安南和已表示愿意出兵的英法两国不仅希望美国出兵，而且希望能由美国来领导国际维和部队。尽管安南仅仅要求美派2000人参加在利比里亚的维和行动，但布什先是表示泰勒下台和流亡他国是美向利比里亚派兵的先决条件，但是7月4日泰勒表示愿意辞职后，布什又表示要先派一个美军专家组前去评估出兵是否有助于使这个战乱国家恢复稳定，然后再决定是否派兵。

　　分析人士认为，布什政府在向利比里亚派兵问题上一再犹豫不决的原因主要有以下几个方面：首先是布什政府内部在派兵问题上存在意见分歧。鲍威尔认为，美派出人数不多的士兵参加在利比里亚的国际维和行动是值得的，它不仅有助于制止进一步流血冲突，也有助于改善美国在非洲和欧洲的形象。而拉姆斯菲尔德则认为，非洲不是美国的利益所在，向利比里亚派兵参加国际维和行动将会使美军的战线拉得太长，从而影响美在伊拉克和阿富汗的军事行动。

　　其次是在利比里亚的国际维和任务错综复杂。美国已明确表示要求泰勒下台并流亡他国，但美对利民联也没有任何好感。美认为，利民联领导人朱鲁和其他许多高级官员都曾经是泰勒当年推翻前政府时的战友或盟友。

　　在这种情况下，美军参加维和面临的困难之一将是究竟支持哪一方？而在对双方都不支持的情况下，维和的任务显然将大大加重，没有一年半载是难以撤走军队的。

　　再次是担心出兵后会承受经济负担。利比里亚与伊拉克一样，都饱经战乱，经济崩溃，但利比里亚却不像伊拉克那样，拥有令美国垂涎的丰富石油资源。而连年战乱使利比里亚满目创痍，首都蒙罗维亚的100多万居民没有自来水和电力供应，有数十万人居住在受过炮火破坏的建筑里，国际贸易和大部分国内商业活动早已中断。

　　利比里亚现在全国只有两家医院还能勉强使用。面对这样一个烂摊子，美担心出兵之后会难以脱身。届时，美如对利比里亚战后重建工作不管不问，一走了之，可能会受到国际舆论的谴责。

　　白宫日前已表示，布什将会在美国军事专家组从西非地区返回后根据专家组提供的情况决定是否向利比里亚派兵参加维和行动。此间分析人士认为，在面对国际社会巨大压力的情况下，布什可能会在7日启程赴非洲访问时宣布向利比里亚派出一支人数不多的美军部队，但也有可能是在非洲访问期间宣布派兵决定。

　　记者谭卫兵（据新华社华盛顿7月5日电）

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