流动人口子女入学政策制定面临两难 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月07日09:27 广州日报大洋网 | |
本报讯 (记者刘志华通讯员刘国贤)“在如何制定外来工子女入学政策方面,我们还存在着两难选择:如果这个政策口子开得过大,那么有可能导致更多的外来工子女涌入广州,从而给本来就压力巨大的外来工子女入学问题带来更多、更复杂的问题,甚至影响到常住人口子女的入学问题;如果不开任何口子的话,又有可能影响到外来工子女入学问题的很好解决。”日前,广东省政协专题调研组对广州市的外来工子女入学问题进行调研时,广州市教育局副局长陈茂林向调研组成员坦露了教育主管部门的心声。 外来工子女学位分布不均 陈茂林告诉记者,广州市市属10区2市目前有流动人口300多万,其中10.05万为学生,占全市中小学总数的8.5%,但大部分分布在城乡结合部和经济发达的城镇,仅海珠、天河、白云、花都、番禺5区就占了80%。这10.05万学生中,6.5万人分布在全市98所流动人口子弟学校当中,另外3.55万人分布在全市的公办中小学当中。 此外,各区流动儿童少年学生入学学位的分布也同样存在着发展不均衡的现象。据天河区副区长肖辉介绍,天河区48所基础民办学校(其中外来工子弟学校45所)已安置了43483名外来工子女入学,只能是基本上满足外来工子女的入学需求。但海珠区教育局却透露,尽管全区已开办的18所外来工子弟学校和公办学校安置了30281名外来工子女,但还有53个教学班约2500个学位可供外来工子女继续就读。 公办民办教师薪酬最多差两千 陈茂林告诉记者,近些年在广州市就读的外来工子女年均新生6000多人,今后几年这个数字还要以10%的速度递增。此外,近年广州市还要面临2万多名随父入户适龄儿童的入学压力。对此问题,陈茂林明确表示:“今后广州市解决流动人口子女入学的主要途径仍然是民办学校。” 但是,由于公办学校教师与民办学校教师同工不同酬的现象依然严重(据介绍,广州市相差最多可达2000元,这还不包括公办教师所拥有的一些民办教师所没有的福利),使得解决流动人口子女上学的主要途径———民办学校的师资难以得到保证,从而严重影响到民办学校的发展,最终在根本上制约流动人口子女的上学问题。
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