据美国有线新闻网（CNN）7月3日报道，布什政府拟派500名至1000名军人赴内战正酣的利比里亚维和。该消息传出后，旋即引起了国际社会的关注。

　　各执一词进退失措

　　自6月利比里亚局势骤然紧张以来，联合国秘书长安南，法国、英国以及西非经济共同体、利比里亚内战双方等均要求美国在利比里亚维和行动中发挥重要作用。对于国际社会的呼吁，布什政府高层官员回应的信息却很不一样，与在阿富汗、伊拉克战后美国政府一力坚持实施维和的态度相比，美国在利比里亚维和问题上显得进退失措。

　　6月25日，英国常驻联合国代表格林斯托克在率安理会代表团前往西非地区实地了解冲突形势前的记者招待会上表示，美国是大家公认的向利比里亚派军的最佳选择。他提议美国率领多国部队前往那里，敦促政府与反政府武装停火。对此，一名美国官员回应道，美国政府正在对此予以考虑。同日，路透社则发布消息说，美国一名不愿透露姓名的高级官员表示，美国没有对利比里亚内战进行军事干预的计划。白宫发言人弗莱舍在当天举行的新闻发布会上既没有排除美国向利比里亚派遣维和部队的可能性，也没有暗示布什总统有派兵的意图。他只是说，我们正就如何让利比里亚恢复和平与秩序的问题进行积极讨论。

　　7月1日，西非经济共同体表示，他们正考虑在利比里亚部署5000人的维和部队，以便将政府军和反政府武装分割开来。西非国家领导人呼吁其中的3000人由非洲国家出动，而其余2000人的部队则希望由美国派遣。7月2日，美国总统布什除再次呼吁利比里亚总统流亡外还表示，他正考虑如何回应派遣维和人员的请求，并已授意国务卿鲍威尔与联合国就此事进行讨论。但美国国防部官员对此持谨慎态度，他们认为，美国在伊拉克、阿富汗等地已经部署了大量军队，再向其他地区派兵比较困难。美国国防部长拉姆斯菲尔德宣称，非洲国家有能力自己解决维和问题。

　　美国态度为何摇摆不定

　　舆论分析认为，在美国总统布什访问非洲之际，美国在利比里亚维和问题上所发表的含糊甚至矛盾的信息表明，美国高层正在全面权衡利比里亚维和的利弊得失。

　　美国在利比里亚维和问题上进退失措的关键因素是，在美国当前的全球战略序列中，非洲大陆处于靠后的位置。对美国来说，其战略重心首先是控制欧亚大陆，当前是要确保全球反恐战争的胜利。从地缘战略角度看，利比里亚处于西非之角，其地缘战略价值甚至要小于曾经让美军遭遇噩梦的索马里，而当前的利比里亚形势又与当时的索马里相似，有索马里的前车之鉴，美国当然不愿意参与吃力不讨好的维和行动。然而，应该看到，尽管非洲大陆在美国的国际关系中处于次要地位，但非洲大陆的局势对美国的反恐战争和美国能源安全有着越来越重要的作用。这表现在，一方面，来自非洲的石油在美国所占份额越来越大，另一方面，苏丹的情况表明，那些被冲突搞得四分五裂的非洲国家不经意间可能会成为恐怖组织的避风港。而在西非国家中，几内亚比绍、科特迪瓦、塞拉利昂、几内亚和利比里亚都面临不同程度的内部冲突问题，其他西非国家的冲突又都有利比里亚的影子，因此，解决利比里亚冲突就为稳定整个西非局势奠定了基础。这就是布什在伊拉克战争后，访问非洲大陆、支持苏丹和解、表态要参与利比里亚维和的重要原因。

　　还有一些因素也是导致布什政府在利比里亚维和问题上摇摆的原因。从布什本人来说，他不希望为期一周的非洲之行给人留下没有为实现利比里亚的和平进行任何斡旋努力的印象。同时，国内的政治压力也要求布什对利比里亚的人道主义危机予以关注，特别是面临竞选连任的布什深知黑人在国内某些关键性选区的重要性。美国国际危机研究组织顾问普伦德加司特说：“布什班子有一种紧迫感，他们希望采取某种行动以表明他们非常重视这一地区。”此外，美国与利比里亚的特殊关系，也需要布什考虑利比里亚维和问题。众所周知，利比里亚是1847年由美国黑人移民后裔建立的国家，直到1980年多伊发动政变才结束了美国黑人移民后裔执政的局面，长期以来，美国的大力扶持一直是该国的经济支柱。这也是为什么英国驻联合国大使指出，美国采取干涉行动是解决利比里亚危机的最好办法的原因之一。

　　美已开始为派兵作紧急部署

　　布什政府考虑向利比里亚派兵的消息传到蒙罗维亚后，立即引起了当地成千上万居民的强烈反应。他们聚集在美国大使馆外，欢呼美国可能的出兵行动。许多人还兴高采烈地载歌载舞。一位男子说，“我们感到美国人能够带来和平，因为他们是这个国家的最初创始人，其次美国又是世界唯一的超级大国”。

　　据布什政府的高级官员披露，目前美军已经开始为可能的部署加紧进行准备，包括与联合国和西非国家的详细会谈。五角大楼告诉CNN，一支由50名美国海军陆战队员组成的代号为“快速”的反恐安全小组已经在西班牙罗塔待命，随时准备进行可能的部署，以加强美国大使馆的安全。

　　目前，有几百名美国人仍在利比里亚。尽管6月17日签订了停火协议，但是泰勒为首的政府军与反政府军之间的激战仍在进行之中。据悉，尼日利亚一直在与泰勒洽谈一宗可以让他在尼日利亚避难的交易。可问题是泰勒曾经表示同意，但后来却又推翻。美国官员称，美国官员正在与西非国家经济共同体的成员，特别是加纳和尼日利亚进行密切的合作。

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