长沙陈先生、刘先生等来信反映：近年来，长沙市的按摩业发展非常快，到了“三步一门店、五步一‘中心’”的程度。这对丰富人们的生活、解决就业等产生了很好的效果。但是，有些从业人员根本就不懂按摩技术，有的按摩店甚至成了卖淫嫖娼的色情场所。因此，有必要加强行业管理，规范其运作。

　　据专家介绍，按摩是一种传统的医疗保健方法，在我国已有2000多年历史。它遵循中医脏腑学说的原理，采取穴位刺激方法，达到平衡阴阳，扶正祛邪、宣通气血、调节机体功能的作用。对于常见的颈椎病、陈旧性外伤、落枕、头痛、高血压病、中风后遗症、小儿消化不良、小儿麻痹症、感冒发热、腰酸腹泻等病症，都有独特的疗效，且无副作用。

　　据不完全统计，在长沙城区内，目前标有按摩服务内容的服务场所就有上万家，如果加上那些虽然没标识而实际却有此项服务的场所，那数字就更加可观了。在这些按摩场所，按摩内容基本分为医疗按摩和保健按摩两种，前者是对症下“手”，需要从业者有相当高的专业水平，后者则被大家俗称为休闲按摩，它对从业者要求不是很高，而且其名称、内容也是五花八门。据业内人士称，目前，在长沙的按摩行业从业人员有10万人左右。

　　按摩业为何如此兴旺？业内人士认为主要有两大原因，一是随着经济的发展，生活水平不断提高，人们在保健、休闲方面的需要大大增加，这是该行业繁荣的大前提；二是这个行业开业成本不高，对从业者的文化要求也不高，工作报酬却不低，而且一般不存在很多行业所经常发生的拖欠员工工资的情况。供求双方相互呼应，按摩业的大繁荣也就理所当然了。

　　但是，也正因为该行业对从业者的要求不高，从业人员也就难免鱼龙混杂，很多从业人员没有经过专业技术学习和职业培训，根本就不懂按摩技术，来了客人就乱按一气，有的还将顾客按出了毛病，比如报纸上曾报道过的按摩女踩背时把客人弄成骨折就是典型的例子。同时，由于按摩场所的隐秘性，很容易成为有些人进行色情交易的去处。公安部门在历次扫黄行动中，在按摩场所抓获卖淫嫖娼者已不是少数。这对按摩业的声誉产生了很大的负面影响，以致人们一谈起按摩，总免不了一种与色情相关的暧昧感。

　　那么，如何才能克服这些弊端呢？长沙市按摩医院的负责人认为，关键是要加强对按摩行业的管理，而加强行业管理首先就要强化职业培训，建立按摩行业的从业准入制度，这一方面可使从业者靠技术吃饭，使那些不懂技术只会乱按甚至靠色情揽客的人失去市场，另一方面也使顾客能真正得到有保健效果的按摩服务。而要达此目的，就有必要通过一个行业管理机构对从业人员制订统一培训、上岗、考核标准，提高从业人员业务素质，因此，他们建议成立长沙市按摩协会，并在2002年7月向长沙市有关部门作了书面请示。

　　长沙市民政局的有关人士认为，目前，在第三产业中，按摩是发展最快的行业之一。就日常管理而言，该行业实行的是多头管理，大体说来，卫生部门管医疗按摩，残联管残疾人按摩，工商部门则对休闲式按摩管得多一些。公安部门在对该行业的管理中也有着不可替代的作用；劳动、民政、残联、卫生等部门都可培训发证。同时，该行业未形成统一的执业标准，虽然有中式、欧式、泰式、日式、韩式按摩等多种名称，但如果要从业者对它们分别说出个所以然来，一般很难办到。正是因为多头管理和执业标准不一，致使该行业良莠不齐，严重影响行业声誉，因此，成立按摩业的行业管理协会对促进该行业的健康发展无疑是有积极作用的。但此事牵涉的人和部门都很多，最好是由市政府出面，明确由政府的某个产业部门牵头制定出行业标准，并对发展规模、布局等进行规划，行业协会则承担具体的日常管理职能，规范从业者的从业行为，从而使消费者得到名副其实的按摩保健服务。本报记者袁锡卿通讯员 张厚时 实习生 陈志

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