2002年，我省农民人均纯收入达到2149．82元，比上年增长193．95元，增长9．9％，根据国家统计局反馈结果，这一速度，在全国排名第一。我省农民收入在全国的排序由上年的22位上升到18位，一年前移4位在我省只有1984年实现过。

　　连续3年的农业调产，初步摆脱了农民收入增长缓慢的困境。

　　连续3年的农业调产，培育出的优质杂粮、草食畜、干鲜果和蔬菜四大主导产业正成为农民增收的重要来源，抵御自然风险和市场风险的能力愈来愈强。

　　连续3年的农业调产，有力支撑了全省经济结构调整的顺利实施，为我省全面建设小康打下坚实基础。

　　确立四大主导产业建设三大优势产业经济区

　　面对我省农产品相对过剩，市场约束增大，农民收入徘徊不前的情况，我们必须调整产业结构，发展具有自身特色的产业。2000年，省政府下发1号文件《进一步调整农业结构的若干意见》，明确提出把小杂粮、干鲜果、草食畜和反季节蔬菜四大优势产业作为我省农业结构调整的重点，正式拉开了农业调产的序幕。

　　不久，省委、省政府又扩充产业群体，促进优势产业的多元化，提出发展制种业、林果苗木、中药材和特种养殖四大亮点产业，着重扶持和发展。

　　为促使优势农产品向优势区域集中，2001年，省委书记田成平提出建设雁门关生态畜牧经济区的重大决策，之后，形成了我省建设三大优势产业经济区的思路，即建设雁门关生态畜牧经济区、东西两山干果杂粮生态经济区和中南部园艺作物经济区。

　　农业调产的思路愈加明晰，农业调产不断向前推进。过去，寿阳县一直是以种玉米为主的粮食大县，近3年来，开始大面积种植蔬菜，他们将旱垣茴子白作为主导产业进行开发，从当初的几万亩起步，迅速做大做强，目前，全县蔬菜面积已达30余万亩，成为我国北方地区面积最大的旱垣茴子白基地。寿阳县也由粮食大县变为蔬菜大县、蔬菜强县。仅蔬菜一项，为农民增加纯收入930．6元。蔬菜成为寿阳农民增收的主导产业。

　　作为传统的玉米种植大区忻州，深深认识到单纯种粮已富不了农民。他们把中药材作为农业调产的突破口，在产业引导、资金扶持、技术培训和健全中介组织等方面采取了一系列措施，使中药材产业初具规模，全市种植面积7万余亩，其效益是种玉米的2．5倍以上。

　　我省农业主导产业和亮点产业已成为农民增收的主要来源。特别是奶业连续几年以10％以上的速度增长，奶类总产量达到47万吨，人均占有量排全国前10位，被列入全国奶业优势生产区域。草食畜、蔬菜、干鲜果、小杂粮为农民增收的贡献较调产前增加19．12元、28元、10元和17元。我省粮经作物比例已由三年前的82∶18调整为70∶30。随着调产向纵深推进，优势产业的发展更加趋向规模化，优势农产品逐渐向雁门关生态畜牧经济区、东西两山干果杂粮生态经济区和中南部园艺作物经济区集中，三大经济区的主导产品产量已占到全省同类产品产量的60％以上，其中水果、杂粮、蔬菜产量分别占到90％、76％、75％。东西两山35个杂粮重点县生产县人均杂粮纯收入达到187元。临县年生产红枣6000万公斤，是全国最大的红枣生产县；汾阳市发展核桃50万亩，年直接出口创汇500万美元，是全国最大的核桃生产县。

　　实行优质化生产提高农产品市场竞争能力

　　在调产之前，低质品种多，优质品种少，普通品种多，专用品种少，极大地限制了我省农产品的市场竞争能力。而且随着消费意识的增强，安全优质农产品越来越成为人们的首选。农业调产的重点就得依靠生产优质和安全的农产品来提高农业效益，增加农民收入。

　　为此，我省出台了《无公害农产品管理办法》，加快农产品质量标准体系和检测检验体系的建设，引导农民按标准化生产，不断提高农民发展优质农产品的技术水平。3年来，我省通过引进、繁育良种，农产品品种优质率提高了15％。有机食品、绿色食品、无公害农产品生产基地面积扩大到200多万亩，专用优质小麦达到250万亩，通过国家认证的绿色食品207个。

　　运城市实施了“三精”战略，即：建精品园、产精品果、打精品牌，全市建设20万亩精品园，延伸带动50万亩示范园，辐射带动100万亩卫星园。去年全市产精品果1．1亿公斤，使优质果率达到50％，出口率达到5％。

　　新绛县在发展蔬菜时突出无公害生产，清查污染源，对全县18个炼铁、造纸、制浆企业全部进行了关闭，查处清理各类明令禁止的农药、化肥，投资上百万元，购置了紫外分光光度仪、农药残毒快速测定仪等大型仪器，建立了无公害蔬菜质量检测中心，在生产基地和交易市场随时检测。他们已注册了“绛州绿”商标，该县生产的茄子、黄瓜和番茄首批通过全国统一标志无公害农产品认证。由于是无公害蔬菜，优质优价，新绛县蔬菜比周围县市每公斤高0．2至0．4元，全县农民因此增收1500多万元。南李村农民南根根告诉记者，“我家有两个大棚，年纯收入1．5万元，其中因无公害生产而增值1000多元。”

　　推进龙头企业建设靠加工带动农民增收

　　我省四大主导产业的优势，只有在产品结构和产业链条上提前占领下游，尽快占领市场，才能在竞争中占领先机。否则，种的再多，养的再多，也只能是原料产地，反要在价格和销售上受制于人。如何改变这种状况，这就得靠龙头企业带动。

　　产业结构调整之初，我省提出“1311”规划，其中第一个“1”就是建设百龙企业。省里每年拿出5000万元进行扶持，并出台了《关于解决农业产业化经营中几个重要问题的意见》，对优势产业开发、龙头企业建设、生产基地建设等做出了全面规划和安排。全省各级政府都把龙头企业建设作为农业产业化经营的重中之重，做大做强，让龙头企业与农民结成利益共同体，带动农业整体效益的提高和农民增收链条的延伸。

　　古城乳业公司带动山阴县农民饲养奶牛4．5万头，饲养奶牛收入占到全县农民收入的一半以上，人均达到1000元以上。粟海集团采取公司加农户、契约加服务的方式，带动农民养鸡，迅速发展壮大，存栏种鸡30万羽，年孵雏鸡3000万羽，加工肉鸡2500万羽，总资产达2．6亿元，成为我国中西部地区规模最大的集肉鸡饲养、加工、出口为一体的外向型龙头骨干企业，跻身全国民企500强。公司的带动能力已辐射到运城的13个县市，和周边的临汾、三门峡和陕西的渭南地区20多个县市，78个乡镇，养殖场（户）达3000多个，涉及百万余人，公司每年回报养鸡户5000多万元。卿头镇西安头村张七娃跟着粟海养鸡致了富，他去年养鸡8000只，收入3．2万元。

　　我省龙头企业目前已发展到4200家，实现销售收入146亿元，涌现出古城乳业、屯玉种业、水塔醋业等9大国家级龙头企业。全省产业化经营大户发展到1．97万户，带动农户150多万户。龙头企业、中介组织和经营大户的发展壮大，推动了订单农业的发展，促进了产销衔接。去年全省订单农业达到670万亩，订单生猪达到80万头。全省户均从农业产业化经营中增收314元，人均增收90多元。

　　(山西日报)

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