中新网7月10日电“到2015年将每天生活费不足1美元的贫困人数减半”是世界领导人在联合国千年首脑会议上制定的第一项千年发展目标。联合国8日发表的《2003年人类发展报告》再次将全球人们的注意力引向这一目标。
科技日报今日报道，报告编者之一斯图尔特在纽约联合国总部的新闻发布会上介绍说，自1990年以来，联合国每年均发表《人类发展报告》，从经济、教育和健康三方面，依据包括人均收入、人均寿命和教育水平三大因素在内的人类发展指标，对世界各国人们的生活状况作出评估，并进行权威性的排名。今年的报告确定了有关消除人类贫困的主题，其目的也在于：将全球近二三年来关注恐怖主义问题的注意力引向关注贫困问题，这也是今年的报告比往年更为重要的原因。
《2003年人类发展报告》的主题是“千年发展目标：消除人类贫困的全球公约”。报告主要包括各国消除贫困的进展、出现的问题和下一步行动三大内容。报告认为，全球在消除贫困方面取得的进展有喜有忧。全世界自1990年来在消除贫困人口方面取得了一些成就，到2015年时将每天收入不到1美元的极度贫困人口减半的目标有望实现，这主要归功于两个人口大国，中国和印度的经济持续高速发展。但与此同时，20世纪90年代也是人类各类危机加剧的10年，54个国家的经济出现了衰退，更有21个国家的人类发展指标下跌。
《2003年人类发展报告》为此提出实现联合国全球千年发展目标的战略。报告认为，要想实现到2015年将全球上亿贫困人口减半的目标，贫穷国家必须要进行广泛的改革，富裕国家取消贸易补贴，增加发展援助。具体说，穷国需要将千年发展目标作为其发展政策的核心，需要进行包括打击贪污等措施在内的改革；富国则需要把目前每年约500亿美元的发展援助加倍，同时取消不公平的贸易补贴，使穷国能够通过出口实现持续发展。斯图尔特强调，这不是施舍，而是公平的问题。他举例说，欧洲的牛每头每天补贴3美元，这远高于大部分非洲人每天的收入，美国棉花种植者的补贴是美国对整个撒哈拉以南部非洲的援助的3倍。
目前，全球190多个国家批准了千年发展目标，包括将贫困人口和饥饿人口的减半、将婴儿死亡率减少2／3等。但要实现这些目标，必须要富国和穷国的真正的合作与行动。(王俊鸣)
