杜书记与市民网谈摘录（一）杜世成：以市民心来这里 A3(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月10日14:24 青岛新闻网-青岛早报

　　昨晚7时30分至9时，省委常委、市委书记杜世成在青岛新闻网（网址 w ww．qingdaonews．com）上就加快青岛发展听取了市民建议，并与市民亲切对话（左图）。以下为发言、回复摘登。

　　于清教：我们看到，“民心工程”的规划、设计、建设都能“有条不紊地进行到底”，但验收环节中的许多方面不能令人满意，如有的建设单位和施工单位只做表面文章，隐蔽工程则大肆“糊弄”，这样的工程单凭几个主管部门的签字验收往往存在“腐败嫌疑”，也经常致使“民心工程”因“质败”而变成“民愤工程”。既然是“民心工程”，笔者还是强烈建议选择部分市民代表参加验收和监督。“民心工程”要令政府和百姓都满意，我看让市民代表参与很有必要。

　　杜世成：这个建议有道理、很有见地。近年来，市委、市政府对扩大公民有序的政治参与非常重视，积极推进政务公开，探索建立重大事项社会公示、民主听证等制度。但目前看，很多地方做得还不够。我们将认真采纳这一建议，深入研究采取什么形式，扩大包括“民心工程”在内的一些重要工程、重大事项的群众参与，全方位、多层次地听取市民的意见和建议，接受群众监督。

　　x＿mi＿2001：杜书记您好！我是土生土长的青岛人，以前总以家乡为荣，认为青岛在中国的地位举足轻重，但两年前离开了青岛，去到了杭州上学，走过了浙江的多数地方，发现青岛被浙江的很多地方，诸如杭州，宁波，温州甩在了后面，而且差距有越拉越大的趋势。希望政府人员多走走江浙一带，虚心求教，不要再做井底之蛙。

　　杜世成：应该说，这几年青岛确实发生了很大变化，但我们绝不能限于与自己相比，而是要跳出青岛，跳出山东，放眼全国，自觉地对照先进地区找差距、找不足。目前，我们正掀起学习贯彻”三个代表”重要思想的新高潮，深入开展解放思想的大讨论，并提出了”学上海赶苏州”的目标。面对你追我赶、咄咄逼人的发展态势，我们必须始终保持清醒的头脑，把目光放得更远一些，把目标定得更高一些，把思路理得更清一些，把措施考虑得更加扎实，自我加压，埋头苦干，推动青岛在更高的起点上实现更大的发展。

　　Selina＿Z：关于“无人管小区由谁管理”一事，给书记进一言：见诸报纸越来越多的小区因房地产商不见了、破产了等原因，使小区卫生、水电费、煤气、暖气、维修等问题无人管，而造成了垃圾成堆、停水停电、没气没暖等让市民怨天怨地的堵心事。虽然报纸登了，电视报了，但解决起来总是遥遥无期，不尽如人意，使市民对市委、市政府的信任感下降，也让更多人感到，有关部门的办事能力是越来越差了！既然书记决心干点事儿，这些事儿解决起来并不困难，建议如下：一、由市里牵头，从源头截住此现象的再发生。自项目开工建设之日，即到当地居委会办理登记，并缴纳部分费用押金，作为解决后期地产商突然失踪所带来的小区管理问题的启用金；二、已发生的这些无人管小区，由当地居委会接手管理，制定收费标准，可解决大量下岗、失业人员的工作问题。

　　杜世成：“无人管小区由谁管理”的问题，源于我们对房地产开发管理的不规范，没有实施严格的管理制度，对开发商缺乏严格的约束，导致了开发期间环境建设不能同步；房屋销售后，物业管理也没有严格的要求。我们正在组织有关力量严格对房地产的管理。你所提的问题会得到一定程度的解决，当然这是个动态的过程，需要社会各方面的共同努力。

　　小百姓：您来青岛履职以来，可以说带来一股新风、清风。结合十六大提出的政治文明的方向，请问：青岛市委、市政府可否在此方面与时俱进中领先一步？比如：坚持不懈地与市民上网交流、定期公布重要决策的可行性研究过程、彻底改变衙门与老爷作风？

　　杜世成：我们市的政治文明建设，按照十六大提出的要求，主要实施三项工程：第一是建立有效的公民社会。组织引导市民规范地参加社会的政治活动，参与社会政治决策。第二坚持依法治市。市委市政府的决策过程要严格地限制在法律允许的范围之内。第三，不断地坚持施政创新，主要是民本民先的施政理念，公开透明的施政方式。决策前，广泛听取人民群众的意见，包括网上交流，调查研究，问政于民。施政结果在比较广泛的范围内接受人民的监督，公布于民，公布于众。

　　王金利：我对市委杜书记上网征求意见的看法是：1、电脑已成为世界通用的语言。杜书记采用这种形式更能贴近群众，能够听到一些新颖的和前卫的意见和建议，是市委、市政府增强与民众的亲和力的最好途径之一。2、“电子政府”是世界性的潮流。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的5个应用领域中，“电子政府”列首位。杜书记采取的形式，是树立市委、市政府形象的又一个很好的形式。3、杜书记采取的这种形式可以产生一种趋向，更好地推进电子政务的开展。“电子政务”是一种开放式管理方式。电子政务的开放性将有效地抑制在传统行政方式中容易滋生的腐败现象，可以避免出现暗箱操作或腐败现象。这种方式实现市委、政府与公众双向、直接的沟通和互动，能够有效地促进政府部门改善服务质量，密切与公众的联系，建立“阳光政府”。4、杜书记利用这种形式拥有了更多的直接了解公民需求的途径，也能使公民更多、更全面地了解市委和政府工作，从而增强双方的理解与交流。以后，市委和市政府及各部门领导上网征求意见，将使政府工作的透明度越来越高，这就对政府的工作提出了更高的要求，也对国家公务员的素质提出了更高的要求。

　　杜世成：我作为一个市委书记上网，主要是为了转变我们的施政理念，也是为了更多地看市民想什么，有什么要求，有什么意见。很多市民的意见经过选择后，有可能成为市长办公会、市委常委会议题。这本来是很平常的事。当然，听取群众的呼声和意见，问计于民、问政于民，我并不认为上网是最好的方式。你可以用化名，而我要用真名，说话要认真考虑。这样的交流实际上是不对等的。但是，这种方法我会坚持的，只是难以做到定期。

　　R ichardsin：杜书记，能否告诉我们广大的网友，你是以一种什么样的心态来到这里？

　　杜世成：我非常愿意回答您的问题。第一，我是以一个管理者的心态到这里来的，我非常愿意听你的意见建议。第二，我是以一个普通市民的心态到这里来的，我完全以一种平等的心态与你交流。希望你放松，增加沟通和理解，这很重要。第三，我是以宣传中央方针政策的心态到这里来。宣传中央和省的各项政策才能坚持正确的政治方向，形成向上的理念，提升城市的核心竞争力，把青岛建设的更好。（下转A4版）

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