此前长沙晚报关于湖南“公务员辞职带薪到民营企业”的报道，已经引起许多议论。我也想谈一点想法。但文章还没有写完，又看到湖南日报一则关于此事的报道，就是说，同一件事情，一前一后，两条新闻，但说法却不尽一致，到底哪一个准确？后者似有纠正前者、以正视听的意味，但仔细读过之后，还是让人捉摸不定。

　　首先是“辞职带薪”问题。《长沙晚报》（7月6日）报道说，公务员辞职从事民营企业工作，辞职者照样享受国企待遇，可以领取最高5年的基本工资补偿，就是说，公务员可“辞职带薪”到民企上班；而《湖南日报》（7月10日）的说法是，机关、事业单位工作人员辞去公职从事民营经济的，一次性发给不超过本人5年基本工资的“辞职金”。——当然了，“辞职带薪”与“辞职金”二者说法虽然不太一样，但实际上并没有根本性的区别，说白了，就是大体上相当于照发5年的“工资”吧。此举当否，暂且不论，后边再说。

　　其次是“回原单位”问题。这一点至关重要。长沙晚报说，公务员到民营企业发展，如果今后还想回政府机关，“只需将辞职费交给原单位即可”；而湖南日报说，已经辞职的人员，今后被机关、事业单位“重新录用（聘用）”的，工龄连续计算，原辞职金全额退还原单位。——显然，从表述本身看，两者是有区别的，除退还辞职金外，后者还有个“重新录用”的过程。如果后者是对的，那么，前者的说法就是不准确的了。不过，晚报还有这样的说法，即“据省人事厅有关负责人介绍”，上述人才政策是为了“给有志之士系上‘安全带’”，——这种“安全带”是否意味着只要本人愿意，“重新回原单位”不致成为什么问题呢？其实，湖南日报的报道中也有这样的说法，即“事业单位工作人员停薪留职从事民营经济的，一次性停薪留职时间不得超过5年，期满后要求回原单位工作的，由原单位根据工作需要和本人条件安排，工龄连续计算”。我认为，如果“安全带”的说法不是记者的杜撰，而确实是省人事厅的既定方针，那么，这种由原单位“安排”一定是很顺利的，“重新录用”即使不是“走形式”，那至多也不过是履行一下“手续”而已。这也就是说，虽然前后两个说法不尽相同，但从指导思想看，最终结果还是一样的，只要本人不想继续在民营企业干下去，或回到原单位，或到另外单位，因为有“安全带”在身，所以也就不会有什么风险可言。

　　对于湖南方面上述“鼓励党政机关、事业单位人员分流从事民营经济”、“促进民营经济发展 ”人才政策，我的看法如下：

　　第一，鼓励”党政机关、事业单位人员到渴望人才的民营企业去，以此“分流”超编人员，初衷是好的。问题是，这种政策与国家有关之规定是否有冲突呢？譬如，中纪委早就有规定：县（处）级以上领导干部离职和退（离）休后三年内，不准接受原任职务管辖地区和业务范围内私营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，不准个人从事或代理私营企业、外商投资企业与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。湖南的举措显然与此规定是有矛盾的。公务员的“身份”容易把权力腐败引入经济活动之中。

　　第二，“辞职金”，相当于5年薪金，是否合理？是否必要？在5年之内，等于拿“双份工资”。这种优惠政策，份量太重，与“按劳分配”原则不合拍，似乎与“赎买”差不多了，用这个办法“分流”多余人员有损于机构改革和人事制度改革的整体形象；从经济角度考虑，国家也是不堪重负的。

　　第三，5年后的“安排”。辞职后的5年之内，等于拿“双份工资”，可说是“旱涝保收”，无任何风险。“铁饭碗”还是有把握的。就是说，暂时辞职去民企的人员，几乎无任何压力，那么，在这种情况下，可否产生“短期行为”？是否真的能够一心一意地为企业效力，达到“促进”民企发展之目的？

　　鉴于上述考虑，依我看，湖南的这项人才政策还是慎重为好，三思而后行。

　　（作者：华中师范大学）来源：人民网 （责任编辑：郭亚飞）

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