| 蔬菜“无公害” 政府责任需强化(图) |
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| http://www.sina.com.cn 2003年07月12日09:51 南方都市报 |
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近期以来，关于无公害蔬菜的话题成为广大深圳市民关注的热点，据《晶报》记者调查，不仅是农贸市场，有些超市蔬菜农药超标甚至更加严重。现有的蔬菜农药检测网络存在诸多问题，有些蔬菜农药检测点形同虚设。由政府投资建设的2万多亩无公害蔬菜生产基地也出现了问题，各个蔬菜生产企业把生产基地转租给外地农户，分散的种植加大了监管难度，不利于保证蔬菜生产的质量。
不仅在深圳，在全国许多城市，蔬菜农药超标威胁市民健康已经是一个很紧迫的问题。不可否认，这些现象的背后有着许多复杂的社会因素，但是政府在蔬菜产—供—销一系列过程中缺位也是这一现象愈演愈烈的重要因素。如蔬菜农药检测网络投入不足，目前深圳市区蔬菜农药专业检验人员只有21名，大部分检测工作主要靠全市各企业单位自己完成，专业检测设备配备不足。令人欣慰的是，这一情况目前已经得到重视。农业生产气候风险和市场风险非常大，无公害蔬菜生产成本高，在市场上很容易遭到廉价超标蔬菜冲击。所以对于蔬菜生产企业和农户扶持力度还需要进一步加强，我建议建立一个专项风险基金，专门用于对无公害蔬菜生产农户进行补贴，建立一套激励机制，鼓励更多的公司和农户加入无公害蔬菜生产。这些都需要政府在财政上加大投入，在政策上进行扶持。
此外，应该建立一套严格的法律法规对蔬菜产—供—销过程进行监管，推进安全食品体系建设。其实在蔬菜“无公害”的工作中，许多城市都夸大了市场的作用，但要看到，在目前市民消费理念还不成熟的情况下，市场竞争反而会压缩无公害蔬菜生存空间。许多人认为，如果无公害蔬菜供应量不能充分保证的话，无公害市场准入制度不可能建立。其实这样的认识有局限性，无公害蔬菜供应量不足的情况下也可以实施无公害蔬菜市场准入制度，供应不足必然导致蔬菜价格上升，蔬菜价格上升必然促使企业和个人扩大无公害蔬菜的生产，必然会吸引外地的产品进入，供应不足不会持续很长时间。所以，政府应该充分运用宏观调控手段通过市场机制来解决问题。
可以看到推动蔬菜“无公害”，政府需要投入大量的人力、财力、物力，而且这些投入基本上也没有产出。但要看到，农药超标蔬菜是市民身体健康的一大隐患，消除这一隐患是应该不计代价的，人民的生命与健康永远应该摆在政府工作的首要位置，这也是对政府公共服务职能的要求。可以看到，包括深圳在内的全国许多城市都在加大力度，推动蔬菜“无公害”建设，我相信，在全社会的共同推动下，蔬菜农药超标迟早一天会得到彻底解决。
萧雨（深圳 职员）图：
漫画／蒙大奇
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