社评

　　防汛工作作为一项关系百姓民生的大事，在直接拷问着政府部门工作决策效率、决策程序同时，其实也在检验政府部门对于两个方面命题的态度。一是面对洪水所代表的自然力量所持的态度，二是动员力量抗洪时对于人民群众生命财产的态度。新一届政府用科学与人本主义、用不再提倡“严防死守”回答了这两个命题。

　　据7月10日《北京晚报》报道，淮河防汛总指挥部副主任徐英三总结今年淮河防汛工作时认为，“科学防洪，依法防洪”，这是今年防汛工作的两个新特点。与1991年淮河防汛情况相比，今年淮河防汛并没有出现过多的军民日夜奋战情况，这是因为今年对洪水进行了科学调度，对上中下游都予以全盘考虑，同时又确定“两头保中间”的调水思路。“我们并不提倡严防死守，而是讲究以人为本，尽量让人和自然达到和谐统一，该行洪时行洪，该蓄洪则蓄洪”。

　　徐英三将科学防洪、以人为本的概念引入抗洪斗争中，的确让人有新鲜之感，同时，他对于抗洪斗争中的“严防死守”观点表示否定，将其与“以人为本”相对立的观点也是值得深思的。曾几何时，“严防死守”作为一种基本的防洪理念、体现防洪责任的词汇，在抗洪抢险斗争中出现在电视里、领导讲话中的频率之高给人以深刻印象，同时这一词汇所传达的荣誉意识也深入到群众和领导的思想深处。事实上，一个词汇所表达的意义如果成为思维惯性，人们往往不会再去怀疑这一提法的正确性有多大。如今，这个耳熟能详的词汇所表达的指导思想居然被政府部门列入“不提倡”之列，这可能多少会出乎公众的意料之外。

　　为什么会不提倡“严防死守”呢？我想是因为“严防死守”虽然体现出一种与自然顽强抗争的斗争意志，但很容易曲解为即使对于洪水不可逆转的力量，仍然为表现崇高的精神价值、体现斗争意志，而在抗洪中作出无谓的生命牺牲，这种误解所导致的结果是十分有害的。最近，胡锦涛总书记和温家宝总理指示，强调抗洪工作要“依靠科学指导调度，保护人民生命安全”，“严防死守”容易导致抗洪指导思想上的误导，不仅不能保护人民生命安全，也不符合科学的态度，与新一届政府领导人所提出的抗洪要求是相违背的。

　　而徐英三所提出的科学抗洪与人本主义的指导思想，其实正是政府领导人对抗洪斗争指示的具体体现。人本主义的理念就是以人为本的抗洪谋略，田地暂时没有了，可以等洪水退去时重新耕种；财产没有了，政府可以通过各种方式补偿，民众也可以通过双手重新创造；而人没有了，就什么都没有了，因此，人才是抗洪的价值根本所在。同时，用科学的态度抗洪，用科学的方法抗洪，表现在扎实细致的实际工作中，就是承认斗争意志面对自然力量的有限性，采取科学有效的办法加固堤防、分洪蓄洪，合理调度洪水，制订灾民应急方案，妥善安置灾民，对于灾民的补偿措施及时到位等等。这些扎实细致的工作，换来的就是面对洪水的沉着、有序、冷静地工作，而不是张皇失措，甚至可能用“严防死守”来掩盖平时的工作漏洞与失误。从目前的防汛工作中，我们可以看到，许多领导和部门的确在改变一些旧有思维，以保证人民的生命安全为抗洪的最大价值依归。在严防的同时，将死守限制在科学合理的限度，及时调度洪水，及时分洪、蓄洪，迁移灾民，收到了良好的抗洪效果。

　　防汛工作作为一项关系百姓民生的大事，在直接拷问着政府部门工作决策效率、决策程序同时，其实也在检验政府部门对于两个方面命题的态度。一是面对洪水所代表的自然力量所持的态度，二是动员力量抗洪时对于人民群众生命财产的态度。新一届政府用科学与人本主义、用不再提倡“严防死守”回答了这两个命题，使我们在继ＳＡＲＳ斗争之后，再次体会到政府在抗洪斗争中关照民生、讲究科学、务求实效的工作思维。

　　本报特约评论员　童铁丁（广州市天河区）

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