一些保安队伍管理混乱、私招滥雇、素质低下等问题存在已久。有鉴于此，深圳市宝安区决定从本月上旬起全面清理整顿全区的保安队伍，出台了专门的工作方案，除对一些未经批准自建的非法保安组织立即予以解散外，还对保安行为明确设置了15条“禁令”。
公平地说，深圳绝大多数保安都是忠于职守的。但也确有少数保安，他们不仅不能维护社会治安，还利用手中的一点职权肆意妄为，如非法收取各种费用，有的甚至还非法搜身、伤人性命。这些事之所以时有发生，一个重要原因在于不少地方和部门对保安队伍缺乏有效的管束。此次宝安区对保安的一些行为予以界定，比如严禁从事警务活动，严禁设置限制人身自由的场所，严禁搜查、扣押他人证件和财物，这些“禁令”针对性很强，操作性很强，相信将对保安队伍管理产生积极的影响。
但笔者以为，只设“禁令”还远远不够，在如何保证“禁令”落实上也要下足功夫。笔者注意到，宝安区为这次清理整顿工作规定了一系列配套制度，如建立健全公安机关对保安队伍的“三级”管理体制，建立责任追究制度，监管不力的部门或责任人要被追究责任，对纵容、唆使和包庇保安员从事违法犯罪活动的组织、个人，还要移送司法机关从严处理。这些，无疑为“禁令”的有效实施提供了必要的保障。此外，对在整顿中出现的一些新情况、新问题要及时有效地予以解决。像有的地方保安组织被解散后，治安管理真空谁来填上？如何组建合法的保安队伍？如何加强群防群治？如此等等，有关部门还需作通盘的考虑，并提出相应的解决办法。惟如此，才能切实有效地维护社会治安，保护群众的安全。
作者:鲍传文 编辑:
