据新华社北京7月15日电（记者 孙晓胜李京华）尽管北京实施居住证制度赢得一片叫好，但这份北京“绿卡”仍难满足外地人的期盼。
从6月30日起开始施行的《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》中明确规定，持有北京“绿卡”———北京市工作居住证的外地人才可享受北京市民待遇。
这就意味着，并不是每一个外地人才都能够如愿。比如没有雇佣单位的自由职业者和没有固定住所的人。因为根据规定，“绿卡”申请人必须受雇于某一个单位，而且雇佣单位要有申请愿望。同时，一些人对“有固定居住场所”这一条件表示失望，认为等到拥有商品房后再去申请居住证，时间太长。
据北京市人事局预测，符合所有条件并且有申请愿望的大概两至三万人。而目前在北京的外地人约260多万。
记者了解到，目前对北京绿卡制度争论最多的莫过于如何界定“人才”问题。有人批评北京“绿卡”制度不够彻底，认为它只是服务于“外地人才”的。现在的“绿卡”制度，不过是让一部分外地人享有了北京人普遍享有的权利。
有人认为，尽管“绿卡”制度仍有诸多尚待完善的地方，但毕竟给外地人才进京开了个口子，北京“绿卡”的出台说明我们的社会在变化和进步，尽管这种变化和进步还不够快，还不能全部满足人们对进步的期待。
