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深圳12万名保安员享受不了招调入户的状况将被改变。按计划，今年11月份，深圳市劳动局与公安局将联合开发出保安员职业技能鉴定。鉴定中会考虑保安员职业道德因素，职业道德差的保安将无法调入深圳。
不可否认，近年来出现的“保安殴打外来民工”事件在相当程度上影响了民众对于保安群体的看法。但从总体来看，保安仍然属于城市中的流动阶层和弱势阶层，他们来自五湖四海，为了在城市中站稳脚跟，他们根据自身的特长选择了保安这一行。相对来说，保安收入偏低、工作时间长、强度大，有时甚至面临各种风险，包括职业风险（我们也屡屡听说保安被歹徒报复受伤乃至牺牲的事例）、岗位风险（工作不够稳定，被解雇的可能性随时存在），他们仍然属于外来务工群体的一部分，这似乎注定了他们与这个城市的某种疏离和隔膜。这种与当地“城市人”价值观和认同感的差异如果长期得不到解决，就不可避免地会带来双方沟通上的困难，带来双方对同一问题的不同甚至是矛盾的看法，从而也就不可避免地带来两者之间的冲突和矛盾。
与此同时，保安手中相应地拥有某些权力，他们是某个单位、某个社区乃至整个城市安全护卫的第二道防线（公安机关应当是第一道防线），这个群体发挥的作用很特别，能量不低。如果保安群体总是处于一种不稳定的态势，总是与城市户籍人口保持“一个城市、两个世界”的距离，而无法通过种种合法途径真正融入这个城市，他们是否会产生某种积怨呢？他们是否会对自己的工作责任产生某种松懈推脱甚至反向使用的心态呢？在那些保安犯法事件中，是否隐隐有这种心态的宣泄？如果我们不深入分析保安犯法事件的原因，而只是简单地谴责“这些保安素质低、执法犯法”，那么也许很难解决实质性问题。进而影响到社会的稳定和秩序。
在国外，保安服务是一种新型的社会治安防范形式，是维护社会治安的重要辅助力量。国外保安无论在技术装备、人员素质和收入水平诸方面都远远超过我国保安，如果说目前我们还把保安工作看成“看家护院”的话，在国外保安群体则受到民众的普遍尊敬和认可，因此他们才能充分发挥自己的作用。
一个群体在社会阶层等级中的位置，不仅取决于其拥有的资源和阶层规模，还取决于所处的社会制度空间。此次深圳对保安员的职业技能鉴定中包括了保安员的职业道德考核，通过考核奖励先进、淘汰落后，并且给予素质优秀者以招调入户待遇。这就给整个保安群体相应的利益激励机制，说明社会也承认保安群体为城市发展作出了自己的贡献，给予他们以“市民待遇”，同时从法律制度上加强约束。这样一来，就让保安群体的权利和责任都明晰化了，可以说，保安服务属于一个国家的特种服务行业，没有法律予以保障和规范，就无法保证依法经营，民众和保安群体也就都无法真正成为城市发展中的受益者。 刘明（广州 媒体从业者） 相关报道详见本报昨日深圳新闻
