本报记者　曹宏亮　孙立极

　　曹宏亮（台北）：这一周的台湾，可以说是少有的平静，少有的经济利多，这样的情势在近年的台湾比较鲜见。最突出的事件是上个周末“立法院”临时会议的举行。三天的会议，通过了四个有关经济改革的法案，计有“农业金融法”，“金融监督管理委员会组织法”，“自由贸易港区设置条例”，“不动产证券化条例”。这些法案的通过，对今后一个时期台湾的经济发展有着重要意义，不仅财经界期盼已久，民众也期待这些法案能够给经济发展注入更强的活力。

　　孙立极（北京）：为开成这次会议，又是连署，又是谈判，吵吵闹闹恐怕有一个月之久，好不容易坐下来开会，却开了三天就完事。而且，据先前报道，这次临时会议有六个法案要通过，为什么到头来只通过四个。既然是重要法案，正式会期不花时间认真审议，却要加开临时会议仓促通过。到底是高效率，还是不严肃？

　　曹宏亮：如你所知，加开这次临时会议是当政者实在无法向选民交待而做出的动作。在上一个正式会期中，各党派政治挂帅，经济法案被置诸脑后。等会开完了，当政者才发现没有这些法案，所谓的“拼经济”就成了纯粹的口号。而经济拼不出成绩，明年要竞选连任肯定大受影响。于是，执政的民进党这才依程序发起连署，要求加开临时会议。自然，唱对台戏的国亲两党百般不愿替执政者背书，但明年的领导人选举日益临近，抵制这次会议就意味着抵制大家拼经济，意味着要承担经济状况不好的责任，选民是不会认同这种做法的。正是在选民及选票的压力之下，各方这才能够坐下来讨论法案。

　　孙立极：也就是说，所通过的经济法案并非以经济发展规律和需要为前提，而是以各党派及其利益集团最后所能接受的程度为依归。各方能达成谅解的法案就通过，达不成谅解的就搁置。难怪绿蓝两大阵营都大做文章的政治议题也是雷声大雨点小，最后胎死腹中。就像所谓的“公投法”、“两岸人民关系条例修正案”等，舆论战似乎打得你死我活，到了真的要动刀动枪的时候，大家都必须瞻前顾后、权衡轻重。说到底，不管主张多离奇，想法多荒诞，最后还是要达到大家能够接受的程度，达到一个动态的平衡。

　　曹宏亮：是的。这就是台湾政治生态中的利益牵制机制。与市场经济条件下市场是最高裁判一样，这种政治生态中选票是最高裁判。就一时一事看，有些政客可能会利用某个事件兴风作浪、混淆视听，但要让各种有不同观点和利益的集团及阶层认同接受就不那么容易了。

　　孙立极：这些法案释放的经济利好显而易见。“自由贸易港区条例”的实施，意味着在特定的地方开放货物、资金外汇及技术流通，放宽外籍人士签证，这有助于台湾提升竞争力。金融监督法则意味着建立一元化的金融监理制度，强化政府对金融市场的监理效能，防止垄断和舞弊。依不动产证券化条例，不动产可以设标进入金融市场，这将为房地产业带来巨大的活力。至于“农业金融法”，虽然执政者来了个自我否定，但对农业发展融资还是很有好处。

　　曹宏亮：基本建设方面也有利好。12日，传说已久的东部“蓝色公路”首航，这条新航道以台北淡水为起点，以东部的花莲为终点，途经基隆、宜兰，全程3小时，为新建豪华旅游线路。一周前，同一线路的双轨电气化列车也在陆上通车。13日，台北内湖线捷运高架段工程动工，为贯穿台北市中心到南港经贸区的干线，全长14．8公里，计划2008年投入营运。此外，尽管失业率居高不下，景气指数未回复最高水平，但高科技产业所需要的人才仍供不应求。据报道，台积电今年需要2000人，广达电子公司明年底前需要3000位工程师，但都是“欲壑难填”，准备向岛外求才。

　　孙立极：陈水扁还亲自宣布，放宽外资投资证券市场的限制，这对5月以来一直上扬的股票市场来说又是利好消息。结果，当日股市就暴涨170点。据统计，到7月4日止，外资汇入累计497亿美元，6月则创历史次高，一月汇入25亿美元，推动股市上涨1100点。近一周来，股市几乎天天飘红，已接近5500点。银行也宣布降低利率，进一步刺激投资。陈水扁为自己设立的经济顾问小组也连连出招，为拉抬经济出谋划策。其中就有决定每年增加100亿台币，扩大中小企业信用保证基金额度，扶持中小企业成长。随着明年选举临近，预计当局还会有一系列的经济利好释放，以迎合民意，博取民心。

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