最近两个月，洪水先后在尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡、印度、中国等多个发展中国家肆虐横行，印度等国5月份还受到热浪袭击，给这些国家造成了重大生命或财产损失。全球范围内最近几年也多次发生重大自然灾害，其中多数在发展中国家。统计数据显示，在近几年的灾害中，发展中国家受灾人数、灾难中的死亡人数均高于发达国家20倍以上。从直接经济损失占国内生产总值的比例来看，发展中国家也是发达国家的7倍以上。那么，自然灾害缘何频频“光顾”发展中国家呢？

　　发达国家欠下“生态债”

　　自工业革命以来，发达国家就对广大发展中国家欠下了大笔“生态债务”。世界上70％以上的温室气体都是发达国家排放的，仅美国一国就排放了25％。温室气体的大量排放使全球变暖，气候异常，生态被破坏。

　　世界上绝大多数发展中国家分布在热带、亚热带地区，换言之，分布在非洲、中东、东南亚、中美洲这4个温室效应重灾区，受气候变暖的影响尤甚。中国可持续发展研究会曾发表一份报告指出，季节性或周期性的气候偏差（如厄尔尼诺现象）已对拉美国家（特别是阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、厄瓜多尔和秘鲁）造成“不利的社会经济后果”。气候变化可能对拉美人民的健康和生命安全产生直接和间接影响，尤其是对居住在洪水易发地带贫民区的居民威胁最大。1998年造成中美洲国家近万人死亡的“米奇”飓风就是最具说服力的例子之一。它是温室气体排放造成气候反常的直接后果。

　　特定地理气候造孽

　　当然，发展中国家灾害频发与这些国家的地理气候因素也有一定的关系。从地理分布上看，大多数发展中国家集中分布在北纬35度至南纬30度之间的湿热季风气候区或内陆干旱区。由于这一区域的自然结构和地理特点，它对生态环境的“应力”超过了全球平均水平，因此灾害也相对较为集中、频繁。

　　像南亚的孟加拉国等地，几乎每年都发生大的洪水，原因是南亚大部分地区属于热带季风气候，每年6至9月盛行西南季风，降水集中，附近的南印度洋和孟加拉湾是热带旋风的“摇篮”，因而南亚地区易受洪涝和热带风暴的侵袭。而非洲大部分处于南北回归线之间，高温、少雨，降水分布又不平衡，占全非洲地区面积50％的地区年均降水量在500毫米以下，而这正是发生干旱的界线。

　　环保工作严重滞后

　　发展中国家的环保做得不够也是灾害频发的原因之一。人口的日益膨胀使发展中国家对自然资源的需求超过了区域生态系统的负荷限度，技术的相对落后又使这些国家长期以来采取一种粗放的生产方式。人们为追求经济的迅速发展，对资源进行掠夺性开发，忽视对生态环境的保护，结果只能是接受自然界的报复。

　　同时，以发达国家为主导的国际政治经济秩序也难辞其咎。在这种不平等的秩序下，一些发展中国家被迫成为发达国家的原料供应国，过度开采本国资源，其恶果就是环境进一步恶化。不改变这种秩序，发展中国家的可持续发展就无从谈起。

　　与灾害斗争未有穷期

　　经济结构的不合理使得发展中国家在受灾时面临的后果尤为严重。许多发展中国家由于自然和历史原因，在很大程度上依赖农业维持生计或出口创汇，而农业一直是“靠天吃饭”的脆弱部门。一旦遭灾，损失就很大。

　　另外，由于资金和技术的局限，大部分发展中国家缺乏准确的灾害预报系统和行之有效的救灾保障体系。对未来的灾害无法预计，灾后又不能及时重建家园，恢复生产，损失惨重因此可想而知。

　　尽管面临着各种困难，但发展中国家从未放弃过与自然灾害的不懈斗争，多年来国际社会也给予了多方面的援助。发展中国家自身与自然灾害抗争的能力也有了不同程度的提高。但是，由于自然、社会以及历史等方面的原因，发展中国家还必须做好与自然灾害进行长期斗争的准备，它们面临的任务仍然十分艰巨。

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