本报记者　汪从飞　通讯员　查振祥

　　高新技术产业初具规模

　　上世纪九十年代初，深圳决策层认定了深圳市真正的前途是高新技术产业，并以此作为自己的重点，于是宣布取消对传统制造业的许多优惠政策，导致这些产业纷纷迁到东莞、惠州、中山等地。这一努力结出了一批硕果———华为、中兴、金蝶、科兴等本地高新技术企业茁壮成长。一些跨国机构也纷纷在深圳设立资本与技术密集型的制造基地。经过10多年的持续努力，深圳的高新技术产业已初具规模。

　　从1991年到2002年的11年间，深圳市高新技术产品产值年均增长50％，高新技术产业规模迅速扩大。2002年深圳市高新技术产业实现产品产值1710亿元，占规模以上工业总产值的比重达47．9％，而全国平均水平是8％，仅次于上海在全国城市中排第二位，在工业总产值中的比重则比上海高出一倍。

　　深圳市的发明专利申请量与专利申请总量均名列广东省各大城市榜首，其中专利申请总量在国内大中城市中排名第三，仅次于上海、北京。不但成果层出不穷，深圳民营科技企业的科技成果的应用程度也在全国遥遥领先。深圳市科技局的统计显示，近年来，深圳市民营企业的科技成果应用率一直保持在80％以上，远远高于全国的平均水平。专家分析认为，这个指标意味着已经赶上了发达国家的科技成果应用水平。

　　深圳市高新技术支柱产业初步形成。经过10多年的迅猛发展，已形成了计算机、通信、微电子等高新技术产业群，高新技术的支柱产业电子信息业，占全部高新技术产品产值的85％。其中，计算机产业和通信产业的产品产值又占电子信息业85％以上。信息产业产值和销售占全国的15％，并呈现出很强的产业配套优势，目前已经建立了一系列相关的产业配套市场。深圳有计算器及配套企业1500多家，配套能力达3000万台，整机生产量占大陆的18％；硬盘驱动器占大陆40％，占世界7％，硬盘磁头占世界10％，居世界第三。深圳市程控交换机产品的配套能力达到2000万线／年。这些数据表明：深圳的高新技术企业，无论是从事研究开发还是进行大规模的生产，都能以较合理的成本找到为自己配套的上游企业。产业配套优势使供货实现了本地化，大大缩短了物流链条，降低了流通成本，进一步保证了质量和交货时间，提高了深圳市高技术产业的竞争力。

　　高新技术产业定位新深圳

　　高新技术企业的崛起，为深圳的城市发展从“最早的特区”转为“最有竞争力的高新技术城市”奠定了基础。

　　在国内新一轮的发展浪潮中，城市的发展竞争变得愈来愈激烈、愈来愈重要。像西安、成都、南京、沈阳一些传统型大城市，都有悠久灿烂的历史文化，都有丰富的资源，但在现在的发展中都落在了许多新兴城市的后面。一些东部沿海城市率先实行改革开放，采用新的机制，发展新的产业，竞争力获得迅速提升。这种情况反映了传统的资源在城市发展中作用的下降，决定城市竞争力的因素在发生变化。今后影响城市竞争力的是城市的比较优势，即每一个城市相对于其它城市的突出的优势资源，如优势产业、地缘条件、体制等。

　　为此，国内各大中城市正在进行内部整合，努力发挥自己的比较优势，迎接新一轮发展和城市竞争。上海撤消浦东与浦西之间的关卡，实行浦东与浦西之间人财物自由流通。建立环浦江金融区和中央商务区。撤消大部分辖县改为辖区，扩展城市区域。上海市定位是“国际大都市”、“东方巴黎”，以加入WTO为契机，通过对外开放，大力发展附加值高、关联带动大的产业，促进产业结构优化升级，迅速提高工业的现代化水平和国际竞争力。苏州市抓住上海区域经济格局调整带来的机遇，发展高新技术配套产业基地。抓住中国加入WTO带来的机遇，发展传统产业纺织和旅游业。撤消辖县吴县，改为两个辖区，扩大城市区域。

　　面对这一格局，深圳选择了加快发展高新技术产业，“再创新优势，更上一层楼”。深圳不再追求成为综合性超级城市，而是自觉定义为以高新技术产业为支柱的城市。

　　城市与产业发展亟待解决的几个问题

　　要真正解决城市和产业发展问题，下面几个问题亟待解决：

　　———退出机制不健全，抑制了投资体系发展，成为严重的制约瓶颈

　　由于创业板市场迟迟不开，创业投资缺少退出渠道，创业投资赖以发展的宏观环境恶化，自1995年出现的创业热潮在2001年急转直下，2002年，这一趋势继续加重，无论是新增创投机构还是新增资本均呈基本停滞状态。

　　———创投业的困境直接影响深圳市高新技术企业的资金供应能力

　　资金“饥渴”，融资太难已成为制约深圳高新技术企业发展的“紧箍咒”。据深圳市经济贸易发展局2002年组织市中小企业发展促进会、中小企业信用担保中心，对该市1300家中小企业进行调查，75％以上的中小企业有贷款需求，尤其是发展迅速的民营科技企业，对资金的需求“胃口”更大。尽管“饥渴”难耐，但中小企业的融资主要靠股东追加投入与企业利润留成，银行贷款居次。据有关人士分析，其原因主要是深圳担保机构少、中小企业信用体系不健全、没有针对中小企业的专业银行等。

　　深圳目前有3家信用担保机构：政府财政投资2．2亿元设立的中小企业信用担保中心、以高新技术企业和项目为主要服务对象的深圳市高新技术产业投资服务有限公司、民营的中科智担保投资公司。这3家信用担保机构目前年担保业务只有10多亿元，而同期全市金融机构贷款余额2860．75亿元，担保机构只评估了其中的0．3％。

　　———“重中之重”要加快

　　芯片是信息产业的“心”，软件是信息产业之“魂”。深圳市信息产业在第一轮发展阶段，即生产硬件产品(如计算机、交换机、电话机)阶段在全国占了上风，但必须注意的是：深圳在芯片和软件这两个信息产业的“重中之重”上，在国内落后于上海、北京，其发展未尽人意。

　　尽管深圳市电子信息产品产值已经高达1450亿元，但大多数电子产品的核心技术———芯片即集成电路来自国外。深圳的软件产值2002年虽达到200亿元，但其在信息产业中的比重明显偏低。不足1／7，而国际的平均水平是1／2，国内的是1／5。

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