顾勇华

　　发展高等职业教育是人才培养战略的重要内容。然而，与文凭教育形式多样的情况相比，技术人才培养还要解放思想

　　这几天，高校新生录取工作正在紧张时刻。其中，高等职业技术院校或专业的录取工作安排在第四批，也是最后一批进行。

　　在上世纪90年代颁布的《中国教育改革和发展纲要》中，明确把职业技术教育列为现代化教育的重要组成部分，从此有了高等职业教育的极大发展。目前，全国高校七成是高职高专院校，在校大学生中一半以上是高职高专学生。这样的发展速度确实惊人。

　　可是，院校多、学生多，并不意味着职业技术人才的培养已能适应我国经济社会发展的实际需要。有两份资料分别从不同侧面说明了职业技术人才的不足。一份资料说到，目前上海、广东等地的企业明显感觉到中、高级技工的缺乏，原因就在于高等职业教育才不到10年历史，所培养的人才数量远远不足，质量总体水平也不高。另一份资料则透露，在纷纷报道高职“人才抢手”、一些学校“毕业生全部被用人单位看中”的同时，相当多的高职院校毕业生就业形势严峻，劳动和社会保障部、教育部为此联合启动了2003年高职院校毕业生职业资格培训工程，内容“包括电子商务师、心理咨询师、制图员职业资格培训和数控工艺员、电路仿真软件应用设计师等”。培训考核合格可获《高等职业院校职业培训合格证书》，“劳动和社会保障部将专门为全国高职毕业生组织电子商务师、物业管理员、营销师、秘书、公关员全国职业资格统一鉴定”。

　　有没有办法解解职业技术人才紧缺的燃眉之急呢？这让人想起当年兴起的文凭教育。那时，院校通过每年的高考招生数量有限，就启用多种手段培养高等人才，随后也有了“五大生”一说。这些灵活手段的最大好处，就是使一大批社会可造之才通过正规教育方式，既提高了自己的水平，又获得了社会认可———拿到了“文凭”。现在，我们完全可以用同样的思路来做好职业技术人才工作。

　　职业技术人才最大的特点就是具备职业技能，而一些高等职业院校毕业生之所以还要重新培训，充分表明了技能获得的复杂性。据前不久教育部科技司、共青团中央学校部和中国科普研究所组织的一项调查，我国有七成多的青少年不知如何“创造”，也缺少运用技术“计划和行动”的能力。这个调查至少可以说明，具备技能要比掌握书本知识有更高的难度。然而，就在我们苦于求才的时候，却有大量具备了熟练技能、因为没有一张“高等职业教育文凭”而无法进入“人才”之列的社会人员，得不到应有的重用。这些人往往具有高中文化，高考落榜后直接进入劳动大军。他们在实践中摔打，不少人知识丰富、技能高超。可是，在目前的教育领域中，还没有一个为这类人才的系统培训提供服务的部门，更没有社会机构为这些人的技能作出“全国职业资格统一鉴定”，单位举行的“比武”之类又不具备权威性。许多人就因为无法拿出一张“技能鉴定书”，空怀一身本事，不得不从事一些简单劳动，造成了人才的隐性浪费。

　　何时能解社会技术人才“认证”难？

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