职务消费能否薪酬化 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月17日02:27 人民网-华东新闻 | |
正方 成为“明白”消费 提倡职务消费薪酬化是一种大胆尝试。“职务消费”有一定的必要性,但同时也是滋生腐败的温床。薪酬制度的推行,可以让行使职权人的职务消费转变为“明白”消费,相关人员就无需在虚假消费上动脑筋,起到节约的效果。职务消费薪酬化作为尝试,不失为一个良策。 徐州铁路分局生活管理段 宋晓林 最大好处在于倡导节约 职务消费薪酬化最大的好处就在于节约。职务消费给人一种“不消费白不消费”的感觉,以电话费为例,如果是实报实销,那就会有一部分人不分时间、场合地随便打。但规定了话费补助,节余归己,超支不补,那每个电话都会考虑是否有必要。如果其他的职务消费都参照实行薪酬化,那么一定能大大地体现节约。 山东省阳信县统计局 苏维芳 可减少国有资产流失 这个做法很紧迫、很必要。失去监控的职务消费容易产生腐败,但监控本身又具有操作难度。将职务消费薪酬化,使领导干部的职务消费更加透明,可以减少国有资产的流失,杜绝滋生腐败的温床。 浙江省龙游县气象局 章慧英 不妨先做一些尝试 一些地方对领导干部的通信工具实行货币化管理,按不同级别规定了不同标准的报销额度,节余归己,超支自负,既简便易行,又控制了财政支出,社会各方面都能接受,效果很好。职务消费实质上是一种公款消费,有它的合理性,但也极易成为诱发腐败的温床和国有资产流失的黑洞。我认为,将其与岗位工资、年终奖、人力资本持股、福利补贴等一样计入薪酬制度,目前条件尚不完全具备,这是因为与行使职务有关的消费支出也非常复杂,国企员工的薪酬相对又比较低,可能给国有资产流失制造借口。所以不妨像通讯工具货币化那样先实行单项的改革,以积累经验、逐步完善。 安徽凤阳县委 张乡远 反方 谁来监督“职务消费” 理论上行得通的东西在现实中不一定有效。实行领导干部职务消费薪酬化,在目前民主监督体制不健全的情况下,无疑是给领导干部“锦上添花”,再长工资而已。这一设想只是制定者的一厢情愿,不会产生多大实效。 许多美好的设想不能产生实效。比如“高薪养廉”制度,由于缺乏健全的监督制度,“薪”提上去了,“廉”却没有做好。不要急着找出一两个“妙方”或“偏方”来治这个或那个“病”。而是要从基础制度搞起,建立起真正的民主监督制度,才能杜绝滥用公款。 济南市平阴县委党校 朱峰 不如建立“职务消费报告”制度 职务消费薪酬化制度的弊端显而易见。薪酬化给有消费需求的岗位设立一定金额,无论盈余还是不足全由自己调整,一些支配者基于自身利益考虑,会克扣必须支出的消费,对自身有利的消费却过度支出,不该俭的俭,该俭的不俭。比较好的方法是建立“职务消费”报告制度,定期公布账目,使“职务消费”公开透明,听取有关人员的意见和建议,接受审计和监督,及时纠正不规范的行为。 福建省漳浦县工商局 姚惠秀 容易变成“个人所得” 实行职务消费薪酬化,这笔投入容易变成“个人所得”。在具体的工作实践中,部分重私欲者会算好职务消费薪酬的底限,把节省下来的钱装进自己的腰包。这样一来,极可能降低工作成效,甚至延误工作,而国家和集体投入的专项资金又没有真正用到工作中。更何况,实行职务消费薪酬化后,再被人想出种种办法“报账”,会给国家和集体造成更大的损失。 江西省赣州市章贡区委 江长春
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