今年春天，一场非典疫情突如其来。面对严峻的考验，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，全省广大共产党员和人民群众万众一心，众志成城，科学防治，艰苦奋战，取得了可喜的阶段性成果，谱写了一曲实践“三个代表”重要思想的赞歌，也给我们进一步加强党的建设提供了一些有益的启示。我们要把抗击非典中党的建设的好经验、好做法总结好、运用好，让非常之举成为经常方法，让临时措施成为长效机制，在我省党的建设经常性工作中长期发挥作用。

　　（一）必须时刻把实现和维护最广大人民群众的根本利益放在首位。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他政党的一个显著标志。在这次防治非典工作中，胡锦涛总书记多次指示“要从全面贯彻‘三个代表’重要思想的高度，始终把人民群众的安危冷暖放在心上。”他还亲临广东、四川等地的医院、高校、商场、工地，看望群众，慰问奋战在抗击非典第一线的工作人员，极大地鼓舞了全国人民的斗志，赢得了全国各族人民的衷心拥戴。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。在任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。这样，我们党就能得到人民群众的真心拥护，党就能永远立于不败之地。

　　（二）必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断壮大经济实力，增强综合省力，提高抵御各种风险的能力。改革开放以来，我们坚持以经济建设为中心，社会生产力、综合省力和人民生活水平显著提高。在这次防治非典工作中，如果离开强大的综合省力和雄厚的物质基础支撑，我们便无法在这么短的时间内成功地控制疫情。尽管近年来我省经济和社会各项事业均取得了显著成绩，但发展仍然不平衡，发展仍然是永恒的主题。党的建设的重中之重、根本目标就是要始终毫不动摇地坚持以发展为己任，以兴国为目标，以富民为取向，把发展作为第一要务牢牢抓在手中，一刻也不放松，充分调动各方面的积极性，努力营造团结和谐、凝心聚力求发展的氛围，及时把想干事、能干事、干成事的人选拔到各级领导岗位上来，为经济发展提供坚强的组织保证。

　　（三）必须加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，增强应对突发事件的能力。4月22日，我省发现首例非典临床诊断病例。在随后的两个星期内，疫情一度攀升，确诊和疑似病例最多时达20多例，惶恐和疑虑在城市悄悄蔓延，药品、食品市场出现了短暂的混乱。关键时刻，省委、省政府从组织领导、工作机制、疫情防治和舆论宣传等方面采取了一系列得力有效的措施。各级党委和政府认真贯彻落实中央和省委的要求和工作部署，层层有组织，处处有队伍，构筑起阻挡疫情肆虐的坚强防线。全省各级党委和政府的执政能力在非典面前经受住了考验。当前，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，执政条件和社会环境发生了深刻的变化，需要我们不断研究新情况、解决新问题，进一步提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂情况的执政能力。必须勤于学习，不断拓宽知识视野，不断提高思想文化素质；必须勇于实践，在人民群众丰富生动的伟大实践和创造中汲取营养，不断提高领导现代化建设的能力和水平；必须善于总结，准确把握经济和社会的新发展，注意总结人民群众在实践中创造的新经验，注重研究带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，不断提高执政本领。

　　（四）必须进一步加强干部队伍建设，注重在重要关头和关键时刻考察、识别和锻炼干部。在这次防治非典工作中，许多领导干部临危不惧、沉着应对，深入一线、靠前指挥，表现出无私无畏、大智大勇的高尚品质和精神风貌，在危急时刻和紧要关头经受了考验。但同样也有少数干部在非典考验面前败下阵来。据统计，全省在防治非典工作中共有771人受到党纪政纪处分，其中处级干部3名，科级干部91名。“器必试而后知其利钝，马必驾而后知其驽良。”实践是一块试金石，越是重要关头和关键时刻，越能锻炼一个干部，考验一个干部，也越能识别一个干部。各级党委及其组织部门要及时总结抗击非典中形成的宝贵经验，进一步提高识人、用人水平。要深入一线，深入基层，深入群众，跟踪了解领导班子、领导干部在重大斗争和关键时刻的态度和现实表现；要把有培养前途的优秀年轻干部推到重大斗争和关键时刻的第一线，让他们在现实的风浪中经受锻炼和考验。对在重大斗争和斗争时刻表现突出、作出重大贡献的干部，要及时给予表彰，并作为提拔使用的一个重要依据；对工作不力，甚至失职渎职、畏惧退缩，经不起考验的干部，特别是党员领导干部，要按照有关政策法规进行严肃处理，形成一种正确的用人导向。要研究制定考察干部在重大斗争和关键时刻现实表现的具体标准。

　　（五）必须加强人才队伍建设，为处理突发性事件提供智力支持。当今时代，经济社会发展的竞争说到底是人才的竞争，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。在这次防治非典工作中，我省广大科技工作者及时编写了《非典型肺炎防治60问》，免费发放至全省各地；对现有药物进行筛选，及时提供α-2b干扰素滴眼剂等防非药物；开发“省防治非典型肺炎数字指挥系统”并投入使用，实现了对潜在传染区的宏观管理，为非典防治工作快速反应提供重要的决策支持。事实再次雄辩地证明，人才资源是第一资源。我们一定要适应全面建设小康社会的需要，认真落实人才强国战略，紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，不断创新人才工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。要进一步加强对人才工作的领导，按照党管人才的要求，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，为我省现代化建设提供强有力的智力支撑。

　　（六）必须进一步加强党的民主集中制建设，保证全党在思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。民主集中制是我们党的根本领导制度。在这次防治非典工作中，全省上下有令必行，有禁必止，上万个社区、乡村，处处设立疫情检查站，人人参与，群防群控，迅速筑起一道抗击非典的铜墙铁壁。“政令如山”、“政令畅通”、“军中无戏言”，在抗击非典的实践中得到了生动的诠释。要坚持和健全民主集中制，不断增强党的活力和团结统一。要完善党的代表大会制度，进一步发挥党的委员会全体会议的作用，改革和完善党内选举制度，为发展和扩大党内民主提供制度保证。要正确处理民主与集中的关系，坚决维护党的集中统一。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，必须与党中央保持高度一致。各级领导班子和领导干部要用坚强的党性保证中央和省委的政令畅通，保证中央和省委的决议、决定不折不扣地得到贯彻落实。要树立群众观点，提高“集体领导”的本领；培养民主作用，提高“民主集中”的本领；深入调查研究，提高“个别酝酿”的本领；把握决策时机，提高“会议决定”的本领。要加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，严格执行党的纪律。

　　当前，我们正在按照中央和省委的统一部署，在前一段学习贯彻十六大精神的基础上，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。经过抗非斗争考验，总结抗非新鲜经验，我们要按照把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，全面推进农村基层组织建设，加强和改进企业党建工作，努力构建城市社区党建工作新格局。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性的要求，加强和改进党员教育管理工作，使全体党员始终保持艰苦奋斗的精神，充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性。要形成抓两头、带中间的工作格局，不断开创我省党的建设工作的新局面。要动员各级党组织和全体党员，牢牢抓住当前全国非典疫情已被控制、经济继续恢复攀升的有利时机，发扬抗非斗争精神，艰苦奋斗，努力做好今年下半年全省的各项工作，实现经济增长和社会进步的预期目标，为“加快发展、富民强省、全面建设小康社会”再作新的贡献，再创新的辉煌。中共安徽省委组织部

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