朱梦魁
以色列总理沙龙访欧前夕，有消息说以巴首脑将在挪威会谈。挪威首相邦德维克15日晚在与巴勒斯坦总理阿巴斯通话后宣布，阿巴斯已接受他的邀请，决定于8月底访问挪威。但阿巴斯看来不会与沙龙在挪威会面。目前，巴以和平进程遭遇三个难点，一是阿拉法特地位问题；二是巴激进派存留之争；三是释放巴在押人员谈判无果。不跨越这些主要障碍，巴以和平“路线图”计划就难以前进。
在最近巴以间有关实施“路线图”的谈判中，要求巴以双方必须整体实施“路线图”计划，恢复阿拉法特的行动自由、解除对他的软禁，是巴方同意停火的首要条件。而以当局则给阿拉法特扣上诸多罪名，并对他采取“政治封杀”手段。“9·11”事件之后，以色列以“反恐”为由，强化对巴控区的占领，加紧推行针对反以活跃分子的“定点清除”行动。与此同时，以色列对阿拉法特在拉马拉的官邸实行长期围困。以色列架空阿拉法特的做法得到了美国的支持，却遭到国际社会的非议，认为孤立阿拉法特不利于和平“路线图”的实施。巴以在阿拉法特问题上争执不下，对“路线图”实施构成第一个难点。
巴内部于6月底达成了临时停火协议，为和平“路线图”实施开通了道路。巴方强调，以色列应对巴方停火给予“回报”，保证从巴控区撤军，并停止对巴人员的暗杀行动和对巴民居的恣意损毁。以当局则坚持要巴自治政府取缔激进派组织，收缴他们的武器。哈马斯和杰哈德等组织不仅拒交武器，还威胁要撤回先前的停火承诺。巴自治政府反对以方的强硬政策，担心对激进派的高压将引发巴内战，并危及和平“路线图”计划。有迹象显示，巴以之间的停火基础相当脆弱，如不小心维护，就可能前功尽弃。
以色列立即释放所有被关押的巴勒斯坦人，是巴激进派同意停火的条件之一。目前巴被关押人员有6000人之多，其中有1300多名巴激进组织成员。在最近一轮安全谈判中，以方只同意部分释放巴人员，并要求巴方取缔巴激进组织，作为实施“路线图”计划第二阶段的前提，否则将拒绝从约旦河西岸巴控城镇撤军。这一问题无论对巴以任何一方都是双刃剑。巴激进派则强调不放人就恢复袭击，以国内安全将因此而永无宁日。对巴方而言，得不到停火的相应回报，必将加剧阿巴斯政府的信誉危机。谈判伙伴缺乏相互信任或恃强要价过高，是“路线图”少有成果的根本原因。
巴勒斯坦问题从战乱走向和谈的历史表明，崇尚暴力和滥用武力都是没有出路的。但这个道理应当被巴以双方尽早认同并实践。饱经苦难的人民对和平的希望和耐心，取决于巴以和谈能否尽快取得实际成效。口惠而实不至的许诺将很快失去感召力。巴自治政府总理阿巴斯有一句名言：“巴勒斯坦人不反对以色列人，但反对占领。”透过这位奥斯陆和平协议巴方设计师的深邃见解，人们或许会对巴以争端的实质多几分感悟。
