工业化是个“牛鼻子”(科教兴国·中国西部纪行) | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月17日05:42 人民网-人民日报海外版 | |
谈到工业化,内蒙古自治区党委副书记、政府常务副主席岳福洪说,“只有抓住推进工业化进程这个‘牛鼻子’,才能解决我区推进整个经济发展的问题。” 事关主要矛盾 工业化程度不高,是内蒙古当前经济发展的主要矛盾。岳福洪下了如此论断。 前不久内蒙古自治区进行的一项统计显示,从人均GDP占有量、工业的总量在国内生产总值中所占的比重和工业化结构的高度三个方面进行分析,内蒙古从总体上讲工业化程度还处于初级阶段,并且发展也不平衡。 岳福洪说,许多农业上出现的问题表面上看是农业问题,实际从根源上看是工业化程度不高所带来的问题。传统的方式已经解决不了,必须实行农牧业产业化,提高农业的工业化水平。 挑战也是机遇。工业化程度虽不高,但发展起来的潜在优势也不少。 内蒙古的工业化有资源优势。概括起来,有草原、森林、矿产、口岸、绿色食品等五大方面。依托资源优势,经过50多年来特别是改革开放以来的建设,内蒙古以农畜产品加工、能源、冶金、机械、建材、化工等为主的工业体系基本已经形成,全区年工业总产值已超过2000亿元。一批具有市场竞争力的大企业正在崛起,有14户国家重点企业,20户自治区培育的大企业、大集团,还有20户上市企业。神华、长庆、TCL等一批国家重点企业在内蒙古落户。 “这些都为工业化的发展提供了很好的基础条件,展示了美好的发展前景。”岳福洪说。 重点项目有力量 “实施西部大开发战略中,要把重点项目的推进作为一种带动战略。这是改造提升传统产业、培育特色经济的一条非常重要的途径。”岳福洪说,“如果没有大项目的拉动、大项目的推动,就不可能迅速地改造、提升我们的传统产业,培育特色产业也很难做到。” 内蒙古利用丰富的农畜产品资源,把食品、羊绒加工、制药、饲料等特色产业作为全区工业经济发展的突破口,重点扶持,做大做强。目前,内蒙古已经在乳、肉、绒加工等方面创出了鄂尔多斯、伊利、蒙牛、草原兴发等在国内外具有较高知名度的品牌产品和具有一定竞争力的龙头骨干企业。通过加大新项目的培育,内蒙古自己的特色经济逐渐地凸现出来,在市场上显示出越来越强的竞争力。以乳业为例,伊利、蒙牛两个龙头企业今年销售总额要上百亿,有人形象地赞到:“双龙百亿兴乳都。” 政府要干什么? 一次会议上,福建的一个民营企业代表说,企业到西部有四怕。其中一怕就是怕政府变脸。今天说得好好的,明天就变了。 岳福洪认为,在实施西部大开发战略中,要坚持转变政府职能。政府要集中干好两件事,首先就是营造环境。硬环境要营造,软环境尤为重要———要放在第一位。 “政府很重要的一个任务就是让企业能够赚钱。”岳福洪说,“现在我们有一些地区就不是这样,投资环境比较差,企业一赚钱就得了红眼病,然后对企业采取‘扒皮’的办法,这种做法极不可取。” 另一件应该干好的事,是利用市场机制大范围地配置资源。
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