招商引资莫入误区(好望角) | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月17日05:44 人民网-人民日报海外版 | |
万贵生 看到各地改革开放、招商引资步伐一天天加快,发展势头良好,令人十分高兴。然而,仔细观察之后,也发现一些地方的招商引资看上去轰轰烈烈,热热闹闹,实际上也存在问题。归纳起来有4个“误区”: 误区之一,不顾实际,全面开花。有些地方的领导,急于建立政绩,竖起丰碑,一不作调查研究,二不搞规划设计,层层搞开发,并下达不切实际的招商引资“硬指标”,落实到单位和个人,作为考核政绩的重要标准。迫于压力,招商引资出现了“全民运动”,市、区,甚至乡、镇、村也搞招商引资,不管三七二十一,先圈出一块地来再说。一些部门和个人为了完成指标,不问投资者的信誉,投入产出结构是否合理,也不管影响不影响环境保护,都是敞开大门一概招来。由于层层搞开发引资,人财物不集中,造成散、乱、差现象。结果是哪一层也没有开发好。有些地方出现大片圈地长期荒芜,无人过问;有些人甚至欺上瞒下,弄虚作假,使招商引资工作误入了一种浮夸风和泡沫式的歧途。 误区之二,“饥不择食”,眉毛胡子一把抓。按理说,各地招商引资搞开发都是有自己的发展目标和方向的,项目或企业进入都要经过严格筛选。凡是污染环境、缺乏资源、没有市场的项目和产品,是不能发放“准入证”的。但是,有些地方的领导由于招商引资的指导思想不明确,搞短期行为,急于求成,在招商时不加选择地“拣到篮里便是菜”,“招进来再说”,造成不必要经济损失。 误区之三,拿国家的土地、税收作“陪嫁”、送人情。按照国家政策规定,尽量降低门槛,放宽条件,无可厚非。不过,有些地方为了争引外资,竟然相互攀比,“搞你的条件优厚,我的条件更优厚。”土地白送,税收减免。他们大幅度突破国家税收法规及相关政策的底线“贱卖”自己。国家规定的引资税收“两免三减半”政策,到了某些地方政府官员手上,只是“参考参考”,却被放大执行。有的地方出台了“四免四减”、“五免五减”、“六免六减”政策。很显然,这种混乱现象,给国家的财政收入造成损失,应该引起有关部门的高度关注。 误区之四,缺乏诚信,说了不算。引进外资搞开发,是百年大计、千年大计,诚信在首。可是,有些地方只要把外商招来,把外资引来,就万事大吉,以后的发展便任他“东南西北风”,至于如何创造周边地区良好的人文环境,帮助解决前进中的困难等等,早就忘到脑后去了。 招商引资是一项政策性很强,业务性精细的专业经济活动,来不得半点盲目、草率,必须怀有高度的事业心和责任感踏踏实实地工作,对于引进外资和新上项目,都必须有科学的规划和科学的论证,靠实力和诚信与对方打交道,才能不入“误区”,少走弯路。也只有这样,招商引资才能求得实效,不断发展壮大。
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